张红 刘畅

摘要：大力发展新兴产业，是沈阳产业转型升级寻找新的突破口，也是特色小镇建设的一个重要方向。通过进一步发挥政府政策的角色作用，构建科学的创新激励、科学评估和人才队伍建设机制，加快战略性新兴产业的技术创新机制等途径可以推进战略性新兴产业的快速发展。

关键词：沈阳;战略性新兴产业;特色品牌

1.前言

战略性新兴产业是指对一个国家深层次经济发展起到重大作用的先导性产业，代表新一轮科技前沿和产业发展新方向，具有突破性创新意义，存在着巨大的市场潜力和现实需求。大力发展新兴产业，是老工业基地产业转型升级寻找新的突破口，沈阳市作为东北地区最大的重工业城市，具备发展战略性新兴产业的强大产业基础和创新潜力。实现了战略性新兴产业从无到有、从弱到强、从多点开花到集聚增效的转变

2.进一步发挥政府政策的角色作用

2.1制定战略性新兴产业发展专项规划

2017年9月，辽宁省人民政府印发了《辽宁省壮大战略性新兴产业实施方案》，在战略性新兴产业的发展目标、重点发展领域与保障措施等方面给出全局性、关键性的指导。沈阳市政府应以此为基础，结合《沈阳市振兴发展战略规划》与沈阳市产业结构特点，制定出既符合省级发展规划要求，又能突出沈阳市产业特色的战略性新兴产业发展专项规划。

选择产业基础较好的装备制造业、新一代信息技术产业等优先发展，在优势产业发展的基础上，以强代弱，带动其它产业共同发展。……