金 莉

党的十九大报告提出实施乡村振兴战略要“深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济”，就是要进一步探索发展农村集体经济的有效制度安排、科学的资产运行管理机制和公平合理的利益分配机制。在新的经济社会发展阶段，如何探索壮大农村集体经济的新模式，如何促进集体资产保值增值，如何保障农民权益、增强获得感幸福感等，都是当前农村集体经济发展的新课题。

农村集体经济壮大对于农村社会事业发展，全面推进乡村振兴有着重要意义。首先，村级集体经济是农村基层组织运转的经济基础。农村基层组织是党的路线、方针、政策在农村的贯彻者和实施者，是乡村振兴战略的直接推动者。《中国共产党农村工作条例》强调，要加强党对农村经济建设的领导，壮大集体经济。要巩固党在农村的执政基础，提高农村基层组织为民服务的能力，提高党在农村的凝聚力、战斗力和号召力，就必须发展壮大村级集体经济。其次，村级集体经济是巩固农村基本经营制度的重要保障。家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是我国的农村基本经营制度。巩固和完善这一基本经营制度，就必须大力发展集体经济，优化完善补齐“统”的服务功能，持续激发保障“分”的经营活力。再次，村级集体经济是实施乡村建设行动的重要补充。党的十九届五中全会首次提出实施乡村建设行动，把乡村建设作为“十四五”时期全面推进乡村振兴的重点任务，摆在了社会主义现代化建设的重要位置。……