新发展阶段科研院所全面预算执行管理存在问题和应对策略

2021-12-12容啟赞

中国农业会计 2021年4期

容啟赞

随着国家科技创新驱动发展战略实施和国家财政体制改革不断深入，科研院所资金渠道来源多样化，国家财政投入经费形成递增态势，科研院所资金总量不断增长。新发展阶段如何做好预算执行全过程督促和监管显得尤为重要。

一、科研院所预算执行管理的意义

（一）预算执行反映单位全面落实国家重大政策的具体情况

预算执行管理是预算实施的关键环节。加强预算执行管理，关系着国家各项政策贯彻落实，关系着财政资金的使用和分配，具有重要的社会意义和经济意义。因此，要充分树立起“分配与管理并重，投入与绩效并重”的预算执行理念，加强组织领导，严格执行财经纪律，把预算执行工作摆在更加突出位置抓实抓牢，形成“时时盯，天天抓”的工作局面，促进各项科研业务活动有序开展。

（二）全面预算执行管理要贯穿于科研院所业务活动的全过程

一是实行全面预算执行管理，对科研活动涉及的资金、资产进行全面预算、控制、分析、考评，提高科研活动综合管理水平，加速科研院所实现中长期发展目标。二是以预算执行管理为核心，实现单位各类资源有效协调和科学配置，细化项目资金分配，确保科研活动各环节均等得到经费保障。三是运用全面预算控制手段，对资金使用管理风险实行全过程监管，从而降低经济风险。