申欣然 王江雪

一、Y项目概况

Y工程项目是由某施工企业承建的商品房土建工程，位于重庆市北碚区蔡家岗镇，处于重庆主城与两江新区之间的战略连接点，占地12万平方米，共有12栋楼，开工时间为2013年10月，竣工时间为2014年12月。

二、Y工程项目成本控制存在的问题

（一）成本要素控制力度不够

1.材料成本。材料是Y工程项目成本的重要组成部分，而Y项目一期工程在材料成本控制上存在严重问题：①材料采购环节，没有编制严格的招投标流程进行约束，使得材料单价高，质量无法保证。②材料入库和领用环节，材料入库和领用都比较混乱，没有详细的流程图进行规范，材料清理不及时、损耗严重，失窃情况时有发生。

2.人工成本。基本工资、绩效工资、福利和劳保费用等共同构成了Y项目一期工程的人工成本。人工成本超支主要原因有三：①由于项目经理权力过大，在施工队的选择上存在关系用工，施工人员工资过高而工效不高。②部分岗位存在不顾工作实际需求，超岗位编制安排人员，出现了很多诸如施工人员积极性不高、少干事、不干事、混时间的现象，造成人力资源大量浪费。③特殊时期人员安排也不够合理，例如施工高峰期安排的临时工人和夏季高温停工期安排的工人数差不多，未按照事前制定的施工所需人力计划安排临时用工，使得实际人工成本超支。

3.间接费用。在对间接费用控制中，出现部分凭关系招工，安排岗位专业不对口的情形。很多管理岗位一岗多人，使得Y项目管理人员工资过高，存在明显的窝工现象。……