向 超 温 涛 任雪琪

一、引言

成渝地区双城经济圈建设是由习近平总书记亲自推动的重大国家战略，是“十四五”规划建设的重要内容。《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》指出“把成渝地区双城经济圈建设成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地。”成渝两地通过科技合作交流，实现优势互补、共同进步是应有之义。若想实现这一目标，则须以知识产权为重要依托，充分发挥知识产权激励创新、推动经济发展和社会进步的作用，强调其战略性资源与竞争核心要素地位。近年来，成渝两地关于保护知识产权、鼓励科技创新相关政策陆续出台，形成了具有成渝特色的以推动科技创新为中心的政策体系。本文通过内容分析方法梳理成渝两地相关政策、分析政策间的协同效应、检视现有政策之不足，为成渝两地知识产权促进科技创新政策提供有效的优化建议。一方面，此种研究是因应创新驱动发展背景下成渝双城经济圈建设的实践需要，另一方面，我们试图凝练和强化内容分析视域下成渝双城经济圈知识产权促进科技创新政策所蕴含的规范规律，为区域性政策治理理论之推广贡献智识。

(一)知识产权促进科技创新的政策回顾与样本选择

1.相关研究回顾

目前已有学者将目光聚焦于知识产权促进科技创新效果的研究，相关成果主要集中于以下两个维度：一是知识产权与科技创新之间的关系及效益问题，二是知识产权促进科技创新视角下政策文本的规范问题。……