路进涛

（建平县水土保持局 辽宁 建平122400）

大苏子沟流域位于辽宁省朝阳市建平县西部沙海镇境内，属大凌河流域，流域面积为28.89 km2，流域内荒山、荒坡遍布，面积占到流域的一半，少数耕地属于坡耕地。由于流域内开荒严重，水土流失持续加剧，建平县多年来在全流域内实施多种综合治理措施，采取治山为本、山水并治的办法，以资源开发和保护生态环境为目的，生物措施和工程措施相结合，集中体现该流域的经济效益、生态效益和社会效益，并取得了丰硕成果。主要措施为：

1 领导组织做保障

建平县始终坚持把强化领导作用贯穿流域治理工作的始终，确保工程建设的高标准、高质量。建平县成立了以县长为组长，分管县长为副组长，其他相关部门负责人为成员的“大苏子沟流域治理领导小组”，并下设办公室，组建了工程设计组、施工组、财务组、技术指导组及工程检测组等5个工作组，明确了相应职责。将每项任务细化分解到人，同时做到了“三包、三定、四到位”，即每位领导干部都“包项目、包责任、包落实”；对各个项目进行“定人员、定任务、定指标”；做到“领导到位、工作到位、政策到位、协调到位”，采取主要领导包村的办法，层层签订责任状，为项目的实施提供了组织保证。

2 水保技术强基础

2.1 平整坡地。苏子沟流域采用分期、分批，集中连片治理的方式，根据当地荒山土质的状况，结合春、秋造林整地，因地制宜地确定整地方式。比如在土壤较为肥沃的地块，挖竹节壕或推地做反坡梯田、果梯等；在土壤有些瘠薄的红沙岗地，采用挖鱼鳞坑整地方式。竹节壕行距2.5～3 m放线，壕埂为梯形结构，底宽0.8～1 m，高0.3 m，上底0.5 m，每行壕与上一行壕成品字形排列；鱼鳞坑间距2 m×2 m，鱼鳞坑为开口0.6 m，深0.5 m的半圆形。多年来，流域内共挖竹节壕和鱼鳞坑1万亩，修建梯田1.2万亩，造林1万亩。

2.2 建设果园。建平县制定了苏子沟小流域“果园开发总体规划”，果园采用带状整地的方式平整荒坡，山上栽植耐旱的杏树，山下挖一圈围山竹节壕，栽种杨树，既防人畜随意进入，同时又能防止水土流失。为了便于苹果林通风透光和车辆作业，苹果林内设置3 m宽通风道、作业道。为了蓄水灌溉和养殖笨鸡，山下修建方塘1座，蓄水300 m3，铺设输水管道2 700 m，保证果树得到及时灌溉。大苏子沟流域建设苹果园5片，面积0.2万亩，2020年苹果平均亩产达到3 000 kg，平均亩效益12 000元。

2.3 退耕还林。流域内各村根据本村自然条件实事求是，适地适树，本着“一村一业、集群发展”的目标，采取短期效益与长期效益相结合的措施，引导农户林药、林草结合，大力发展林下经济，实行以短养长、长短结合，增加农民收入。各村与退耕还林农户签定目标责任书，明确栽植苗木，管护责任，实现受益农户自觉栽植、自觉管护的措施，而不按技术要求实施、管护不到位、擅自毁林还耕的农户不得享受国家有关补助资金。

3 工程措施助发展

3.1 建设节水灌溉工程。由于苏子沟流域地处辽西半干旱地区，降水量年内分配极不均匀，土壤瘠薄，干旱问题一直困绕和制约该地区农业生产发展，农作物生长受不利条件影响，产量和品质较差。节水灌溉系统能够有效改善土壤环境，为农作物创造良好的生长环境。多年来，小流域内建集雨方塘1座，新打水源井8眼。方塘设计为梯形，蓄水量为14 000 m3。水井全部是深水井，供水量20～50 m3/h，保证作物生育期灌溉用水。流域内建设2处引水上山工程，即苹果园引水上山工程，耗资360万元。工程通过在山下打深水井2眼，把水提到山上的最高点2个200 t蓄水量的蓄水池内，然后通过自压把水输送到果园内，使2 000亩果园能够得到有效灌溉。

3.2 投入治理河道工程。建平县在苏子沟小流域治理中主要以农机补贴和个人自筹的方式筹集资金，购买推土机1辆，装载机2辆，运输车2辆，进行流域机械化治河。河道治理是按由缓到急、由主到次的原则，对流域内的2条河流进行治理。治理方式采用河道清理和沿岸筑堤方式。根据河道落差大、汛期水势凶猛、流速流量大等特点，筑堤技术采用缓坡低堤方式，同时结合植物护堤和工程护堤，做到导、疏、拦三统一。多年来，共清理河道16 km，清理土石方1.2万m3，修建石笼护堤2 600 m，栽植树木2 200株，通过筑建河堤，增加绿化树木，有效的预防洪水带来的自然灾害，防止河道两岸的水土流失，生态效益及社会效益突出。

3.3 发挥谷坊工程作用。针对大苏子沟流域坡地和沟谷水流冲刷严重的问题，建平县在沟底比降较大(5%～10%)、沟底下切发展较快的沟段大量建设谷坊工程，谷坊类型主要有：①浆砌石谷坊。适用于小型发展沟或半稳定活跃沟底修建，对水势较猛的沟，拦洪防流失效果较好。②土谷坊。土谷坊是用土料筑成的小坝，坝体结构与淤地坝相似，坝体内不设排水设施。该谷坊取材方便，施工简单，造价低。③混凝土谷坊。优点是整体性好、安全、稳定、寿命长。砌石的孔隙率为40%，由混凝土填充，60%为块石体积。多年来，整个流域修建谷坊46座，起到防止沟底下切、稳定山坡坡脚、防止沟岸扩张的作用。还减少了汛期山洪危害，有效拦蓄泥沙，使沟底形成台阶化，为扩大利用沟道土地创造了条件。

3.4 抓好生态修复工程

3.4.1 选用优良乡土树种造林，营造乡土阔叶树种和针叶树种的混交林。加强森林抚育经营，以设围栏、拉刺滚的方式进行封禁，控制人畜破坏，全流域建修复网16 km。到2019年底，流域绿化面积1.4万亩，森林覆盖率达56%，林木生态效益总值21万元。

3.4.2 加强流域林木管护。确定4名管护人员，落实管护责任，签订责任状，做到管护区域、任务、责任清晰，考核、奖惩分明，确保流域新栽林木的保存率、存活率达到95%以上。

3.4.3 提高林木管护的认识。林木栽种“三分栽、七分管”，“栽是基础，管是关键”，光栽不管，不仅浪费大量的人力、物力、财力，而且影响流域内群众步入小康社会的进程。因此，流域内各村应充分认识到加强林木管护的重要性，增强林木管护的责任感，做到有栽有管，栽管并重。

4 宣传培训出动力

建平县大力宣传，切实加大培训力度。将“爱护林木，人人有责”、“爱绿光荣，毁绿可耻”的理念，通过宣传教育，转化为广大群众的自觉行动，同时还要坚持以法治林、依法兴林的观念，促进流域的绿化工作健康、顺利推进。建平县采取专家讲课、开展培训课堂学、组织观摩现场看的方式，利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛地向社会宣传，向领导宣传，向群众宣传。做到报纸上有字，广播上有声，电视上有影，以宣传舆论阵地做支持，形成强大舆论氛围。共利用电视宣传2次，广播5次，报纸28次，传单1.5万份，辽宁水利网、金农网等网络宣传32次。举办技术培训班8期，培训农民1.2万人次。

5 突出效益为目的

多年的流域治理，大苏子沟流域整地10 000亩，造林10 000余亩，封禁30 000亩，退耕还林4 000亩。共建集雨方塘1座，打水井8眼。新建苹果园2 000亩，河道整治长度为16 km。

5.1 防洪抗旱能力显著。据调查测定，经过多年治理的苏子沟小流域蓄水效率为44%，保土效率达66%。一是减少了泥沙流失、河床下降，流域内的苏子沟河河床从2005年的464.72 m，提高到2020年的465.14 m，上升了0.42 m，降低了河道的冲刷能力。二是减少了地表径流形成，起到防洪减灾作用。三是拦蓄降雨和涵养水源的能力增强，提高了流域内果树和农田的抗旱能力，增加了粮食产量。流域内1万亩旱地变成了可灌溉耕地，每年可增加粮食产量250万kg，增加果树产量16万kg，农民收入人均提高576元。

5.2 社会效益突出。大苏子沟流域4 000亩苹果园，由治理前植被稀疏、破落不堪的景象，变为果香四溢，人、畜与自然和谐相处的美景。4 000亩果园全部承包到户，不仅提高了农民收入，也壮大了村集体经济，大苏子沟村为每户群众免费安装了网络，铺设了村级路面，新建了文化广场和文化活动室。村里成立了果产品开发有限公司，建成了罐头厂，进行产品深加工。果园的开发取得了良好的社会效益，使小流域治理与现代农业开发得到了有机结合。

5.3 生态环境改善明显。苏子沟小流域在封育管护的作用下，林木、果树和各种阔叶林、针叶林生长加快；水土流失面积减少45%，水土流失强度减轻75%；强度流失面积减少65%左右，中度流失面积减少55%左右。治理区林草植被覆盖率提高了40%以上，野生动物野鸡、野兔等种类和数量逐年增多。