杨佳雯 吴倩琳 姚敏

摘要：随着环境污染和温室效应日益加剧，各国越发重视节能减排活动。作为钢铁生产和消费大国，我国也面临巨大的减排压力。在此以沙钢集团为例，构建适用于钢铁企业的碳预算体系，着重从碳排放量需求预算、碳减排量及成本收益预算、碳排放权交易量及损益预算三方面进行沙钢集团的碳预算编制，并对企业进行模拟应用。这有助于钢铁企业完成节能减排目标，推动我国低碳经济发展。

关键词：碳预算;碳减排;碳排放权交易;钢铁企业

一、引言

近年来全球环境污染问题日益严峻，经济的可持续发展受到影响，节能减排成为社会共识。作为制造业和工业大国，我国的环境污染问题也随着经济发展而加剧。为此，我国政府将实现碳中和作为中长期的减排目标。目前，我国宏观层面己具备较为完善的减排政策和保障措施，但钢铁企业作为高污染企业却缺乏科学系统的碳排放管理工具。因此，研究绿色管理视角下钢铁企业碳预算管理体系的设计和应用具有十分重要的现实意义，微观层面上可以为钢铁企业节能减排提供科学的管理工具，推动我国低碳经济发展。本文在阐述碳预算核算公式的基础上，以沙钢集团为例，进行碳预算体系设计和模拟应用的研究。

二、钢铁企业碳预算设计的核算基础

（一）碳排放量的核算

钢铁企业的二氧化碳排放总量主要由所有的化石燃料燃烧排放量、过程排放量及企业购入的热力和电力所产生的二氧化碳排放量构成，并减去固碳产品包含的二氧化碳排放量，输出热力和电力对应的排放量也需扣除，可以用以下公式表示：

E=E燃烧+E过程+E购入电+E购入热-R固碳-E输出电-E输出热

（二）碳减排量及其成本收益核算

对于钢铁企业来说，企业碳减排目标一般通过资本性减排和经营性减排两种途径来实现，碳减排总量公式如下：

减排总量 = 经营性减排 + 资本性减排

经营性减排 = （减排前使用的原料和能源）-（减排使用的原料和能源）

资本性减排 = （减排前使用的设备和技术）- （减排前使用的新设备和技术）

因使用新原料和新能源而比减排前使用的原料和能源多支付的成本是经营性减排成本（COST经营性支出），为购买新节能设备或研发低碳技术而增加的成本是资本性减排成本，根据会计处理原则，我们采用年限平均法对减排成本进行分摊，得到COST年资本性支出）：

COST经营性支出= C减排使用的原料和能源 - C减排前使用的原料和能源

COST年资本性支出=[C减排使用的新设备和技术 - C减排前使用的设备和技术]/N设备或技术折旧年限

（三）碳排放权交易量及其损益核算

根据上文的概念阐述，碳排放权交易量用T表示，企业通过政府分配获得的碳排放权用Q表示。本文采用基准法分配碳排放权，以P代表履约日价格，则碳排放权交易损益（R）可用如下公式表示：

T排放权=-Q排放权

R排放权交易=T排放权×P排放权 [1]

三、绿色管理视角下钢铁企业碳预算体系的应用

（一）沙钢集团碳减排现状分析

1.公司简介

江苏沙钢集团有限公司（简称“沙钢”）成立于1975年，总部位于江苏省张家港，是全国最大的民营钢铁企业，公司主要经营钢铁冶炼和配件制造等业务。沙钢集团拥有约二十条具备国际先进水平的生产线，是全国最大的优质钢材生产基地。在科学发展观的指导下，沙钢坚持可持续发展理念，走新型工业化道路，为建设钢铁强国做贡献。

2.碳减排情况

沙钢集团重视绿色生态发展，着力打造“绿色钢城”。根据相关报道，沙钢在环保设备升级改造上已投入超300亿元，完成了一百多项重大环保设备改造工程，减少生产流程产生的污染物排放。同时，沙钢建立并投入使用自给自足式光伏电站，每年减少消耗标准煤1.30万吨。通过调查可知，沙钢集团2019年的吨钢综合能耗为566千克标准煤，与2016年相比下降了1.7%，吨钢综合能耗576千克标准煤，呈逐年下降趋势。

（二）沙钢集团碳预算管理体系的应用

1.沙钢集团碳预算编制流程

预算方案的编制是沙钢集团碳预算管理最重要的环节，结合公司实际情况设定合理的预算目标是预算编制的第一步，并通过量化分解目标来逐步实现。因为碳交易市场价格的波动性和预算方案的不完整性，沙钢集团需要采用弹性、零基和滚动预算三项结合的方法来提高碳预算的准确性。同时，碳预算编制要注意预算的合理性和各权力方的相互制约。碳预算编制的基本流程为低碳委员会提出低碳发展战略规划，董事会决策后得出原始方案，预算管理部门结合财务信息制定出完整的预算方案。

2.沙钢集团碳排放项目的预算分析

（1）碳排放需求量预算

根据沙钢年度业绩报告，2020年沙钢集团实现粗钢产量3932.30万吨、钢材产量3941.40万吨、生铁3242.60万吨，营業收入同比增长7%，由此预测2021年沙钢的生产规模。在不采取减排措施的前提下，结合碳排放量的核算公式，计算出沙钢集团2021年的预算碳排放量约为1928.58万吨，减去1812.76万吨碳排放配额，沙钢集团超出政府规定排放额约105.82万吨。

（2）碳减排活动及预算分析

沙钢集团的碳减排活动主要分为减量减排、技术减排和管理减排，具体预算分析结果如下：

一是管理减排预算。通过原料运输和储存管理、节能发电调度、能源结构调整等优化管理方式，提升能源转化效率，减少污染物排放。结合近几年沙钢集团节能项目的开发和实施情况，预计沙钢2021年将提高0.95亿度余能发电量，其标准煤可节约14万吨。同时，沙钢投入使用分布式光伏电站，年发电量3500万吨，每年节约标准煤约1.3万吨，按照平均含碳量可减少二氧化碳排放量3.51万吨。以此预测2021年这些减排措施顺利实行，可帮助沙钢节约1.79%的化石燃料和5.88%的外购电力，增加约10%的对外供电量。

二是减量减排预算。随着节能减排政策的不断推进以及新型材料的研发，全国的钢铁需求量增幅减缓，而沙钢集团的炼钢能力仍在加强，急需进行产能调整，防止产能过剩。根据沙钢近几年产能增减水平，由于企业的总能源消耗量主要由生铁和粗钢的产量决定，沙钢集团预计减少275万吨生铁及345万吨粗钢的产量，以此降低企业的能源消耗量。在沙钢的碳预算分析中，缩减产量预计能带来损益74.26万元。

三是技术减排预算。研发节能技术是钢铁企业节能减排的关键，能够帮助企业改善传统的生产技术，减少生产过程中的能源消耗。2020年沙钢集团完成31项技术改造项目，研发全新产品39个，预计技术节能达到10.34万吨标煤，技术减排预算达到135.46万吨。企业对节能技术的研发费用、环保设备的采购费用、生产线的改造费用会形成技术减排成本，根据2020年的情况，2021年沙钢的技术减排成本预计接近3200万。[2]

（3）碳排放权交易活动预算分析

由于碳交易市场的碳排放权价格具有波动性，根据会计信息的可比性原则，今年的预算价格由去年的市场平均价格决定。首先，计算企业多余的排放权数量，依据表1所列数据，实施减排方案后的排放量为1732.24万吨，减少了196.34万吨碳排放量，在政府发放的碳排放配额之内，并且将剩余约80.52万吨碳排放配额。然后，将80.52万吨碳排放节约额通过碳排放权交易市场出售给其他企业，已知 2020年碳排放权交易市场平均价格为37元每吨，根据碳排放配额交易公式，沙钢集团可取得碳排放权交易收益2979.24万元。[3]

（4）碳减排成本收益预算分析

除了减量收益和碳排放配额交易收益，沙钢集团还可以从政府补贴中获得碳减排收益。政府分别为高耗能企业的资本性支出和经营性支出提供相应的补贴率，根据往年补贴数额，预计沙钢集团2021年约有1700万的政府补贴。同时，从原始设备的折旧费用、节能技术的研发费用以及清洁能源的采购费用等方面计算沙钢的减排成本，预计2021年沙钢的碳减排总成本为4900万元。根据之前的碳排放权交易活动预算分析，沙钢碳交易净收入为2979.24万元，由此对碳减排成本收益进行预算分析（如表2所示），结果显示沙钢的碳减排净收益为负数，造成该结果的原因可能有以下几点：一是企业的减排方案有缺陷;二是政府补贴资金不足;三是是碳排放权交易市场不完善。

四、结论

钢铁企业碳预算管理体系能够有效减少企业生产经营过程中的碳排放量，同时增加企业碳减排收益，促进碳减排管理机制与节能减排目标相结合，也为钢铁行业未来走绿色发展、可持续性发展道路提供指导性的依据，推动我国低碳经济的发展。

作者简介：

杨佳雯（2001-），女，汉族，江苏南通人，江苏大学本科在读，会计学方向。

基金项目：

本文系江苏大学第20批大学生科研课题立项资助项目，项目编号：20C073。

参考文献：

[1]闫华红，马岳明，王德河.水泥企业碳预算体系的构建[J].统计与决策，2018，34（11）：185-188.

[2]邬少燕. 钢铁企業碳预算体系设计及应用研究[D].重庆理工大学，2019.

[3]郑普.碳预算管理体系构建及应用——以钢铁企业为例[J].财会通讯，2020（06）：172-176.