夏琼+李璐+李欢

摘要：文章通过对中国钢铁产业的现状以及钢铁产业的集中度进行描述，并进一步对中国钢铁产业集中度进行分析，最后提出提高中国钢铁产业集中度的对策与建议。

关键词：钢铁产业；集中度；钢铁企业

中图分类号：TF4 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）009-000-01

改革开放以来，钢铁产业作为我国国民经济的基础产业，在国民经济发展的过程中起着十分重要的作用。[1]从1996年开始，中国钢铁产量一直居于世界第一的地位，到2012年我国钢铁企业进入前500强的有58家。由于钢铁产业上下游产业关联度大，典型的周期性和规模经济等重要特征，因此，对中国钢铁产业集中度分析具有重要现实意义。

一、中国钢铁产业集中度的现状

据相关数据统计，2011年中国钢铁产业共生产粗钢69499.7万吨，2012年中国钢铁产业共生产粗钢71 654.2万吨，比2011年增加2 154.5万吨，增幅3.1%。2013年中国粗钢产量为77 904.1万吨，比2012年增加5 459.1万吨，增幅达7.54%。[2]一般来说，在产业资源市场化配置的条件下，产业集中度的会越来越高。本文选取反映产业集中的常用指标CR10，对中国钢铁产业发展进行纵向比较分析。（见表1）

从上表1可以看出，从整体来看中国钢铁产业集中度偏低，大致在33%和 50%上下波动。从2004年—2011年中国钢铁产业集中度CR10可以看出，中国钢铁产业集中度保持逐年上升趋势，并且在2011年达到最高值，即CR10为49.20%。但是2012年、2013年则是连续两年下降，CR10从49.20%下降到39.41%。

二、中国钢铁产业集中度分析

1.民营钢铁企业数量不断增加

近几年来，由于我国经济的高速发展和大规模固定资产投资产生的对钢铁的巨大需求，钢铁行业的利润率很高，为满足钢铁需求，需要扩大钢铁生产规模，从而使大量的民营资本投入到钢铁行业，但是由于新建民营钢铁企业起点低，受资本不足的限制、整体生产经营规模偏小，使得钢铁产业的集中度降低。

2.大型的钢铁企业自身发展缓慢

钢铁企业自身发展速度远低于行业的发展速度，是由于我国的一些大型钢铁企业内部积累发展式缓慢，大部分企业并未将全部资本集中用来发展钢铁行业，[3]而是选择了多元化的发展模式，从而中国钢铁产业的集中降低。

3.大型钢铁企业之间的联合、兼并、重组

从上表1可以看出，2007—2011年中国钢铁产业集中度大幅提升，主要在于大型钢铁企业之间的联合、兼并、重组。如河北钢铁集团是由唐钢集团和邯钢集团组建而成的特大型钢铁集团。鞍山钢铁集团公司与攀钢集团有限公司实行联合重组。

4.受金融危机的影响

2008年中国钢铁产业集中度CR10为41%，比2007年钢铁产业集中度提高5%，是由于全球受到金融危机的严重打击，中国钢铁价格大幅度下降，企业利润迅速降低，使钢铁行业面临巨大损失，于是许多中小型钢铁企业不得不停产，申请破产和倒闭。中国钢铁企业数量急剧减少，所以中国钢铁产业集中度得到很大提高。

5.钢铁企业重组实效缺乏

2012年、2013年中国钢铁集中度两年连续下降，从2011年的49.2%下降到39.41%，比2008年的集中度还低。其主要原因是钢铁产业内部的兼并重组进程缓慢和有部分钢铁企业在兼并重组过程中的“解体”，很大程度上限制了企业规模的扩大。

三、提高中国钢铁产业集中度的对策与建议

1.加强钢铁产业政策的实施

国家发改委、财政部、国务院国资委等部门应出台相关政策，加强钢铁产业管理，严格规范市场准入条件，淘汰浪费资源、污染环境和不具备生产条件的落后生产能力，淘汰落后产能的企业，提高钢铁产业的进入壁垒，从而提高中国钢铁产业的集中度。

2.加快钢铁企业的合并与重组

以中国大型钢铁企业为核心，充分利用发挥其在资金、技术、装备、人才、管理等方面的优势，对那些规模较小、技术缺乏的企业进行合并与重组，以实现组建规模较大、工艺装备水平较高、管理水平先进、资源消耗低、环境保护好、产品分工合理的具有国际竞争力的特大型钢铁企业集团，从而提高我国钢铁产业的集中度。

3.提高钢铁企业进入壁垒

钢铁产业是典型的劳动和资本密集型产业，因此，在拉动就业、促进本地区税收增长以及当地经济发展方面具有十分重要的作用。国家政府部门从对地方的利益出发，往往对我国钢铁企业的进入壁垒设置很低，但是进入壁垒对钢铁企业的集中度有很大影响。如果钢铁行业进入壁垒低业，由于新钢铁企业的不断增加，从而制约了市场集中度的提高。而钢铁行业进入壁垒高，如果新的钢铁企业进入行业，需要要付出很大代价，这使许多潜在的新企业难以进入。这样可以使钢铁行业内的大钢铁企业在行业进入壁垒的保护下，稳定地获得较高的利润，并通过不断扩大企业规模，使市场集中度上升。

参考文献：

[1]卢伟，邓集林.对目前中国钢铁产业集中度分析[J].中国商界（下半月），2008（05）.

[2]国家统计局www.stats.gov.cn.

[3]高炜.从行业集中度分析中国的钢铁行业市场结构及进入壁垒[J].现代经济信息，2011（16）.

作者简介：

夏 琼（1991-），女，湖北建始县人，硕士研究生，研究方向：少数民族经济可持续发展。

李 璐，女，湖北利川人。

李 欢，女，湖北利川人。