◆黄保聪 ◆谭光荣

内容提要：文章基于中国工业企业数据和断点回归方法，评估财政压力对微观企业经营绩效的影响及其作用机制。研究发现：财政压力促使税务部门加强税收征管并提升税收努力程度，显著降低了微观企业的经营绩效。这一效应主要发生在东部发达地区、受融资约束更大的非国有企业和小规模企业。机制检验发现，财政压力可能会使企业通过逃避税负、降低融资约束水平和盈余管理能力对企业经营绩效产生负向影响。这对于提升企业经营绩效与中央事权改革均具有一定参考价值。

一、引言

近年来，随着中国经济进入新常态，深化改革促进实体经济提质增效、推动经济向高质量发展成为各级政府的工作重点。在这一过程中，地方政府发挥着至关重要的作用，其行为选择对微观企业经营发展特别是提质增效产生重要影响。但同时，随着大规模“减税降费”政策的实施，地方政府的财政压力明显增加，在税源有限的前提下，地方政府亦有可能通过提高税收征管力度以缓解财政压力。那么，在财政压力不断增大的背景下，地方企业的提质增效是否会因财政压力提升而受到影响？如若受到影响，企业应该如何调整自身经营行为以提升绩效、增强发展动能呢？为探讨和解答这一问题，本文尝试从财政压力视角对企业的绩效变化进行研究，以期为企业提质增效提供相关思考，进而为供给侧结构性改革和经济高质量发展提供一定的实证依据。……