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“一带一路”倡议下海关税收征管与国际贸易税收*

2021-12-06殷宝庆魏景赋

税收经济研究 2021年5期
关键词:一带一路

◆刘 洋 ◆殷宝庆 ◆魏景赋

内容提要:文章通过构建海关税收征管的指标体系实证考察其对国际贸易税收的影响。研究发现:一国海关征税技术、征税手段以及税收征管公正对国际贸易税收入存在显著正向效应,而税收征管与贸易开放度交互项对国际贸易税收入存在显著负向效应,稳健性检验支持这一结论。从税收征管合作看,海关效率提升,降低了税收征管成本,对各国尤其是“一带一路”沿线国家的国际贸易税收入增加起到了积极作用。此外,不规则支付与行贿、知识产权保护与签署FTA个数等变量也是影响国际贸易税收入的重要因素。因此,各国海关应积极推动税收征管信息化、优化税收营商环境、加强税收征管能力建设。

一、引言与文献回顾

世界贸易组织大多数成员通过签署一系列自由贸易协定降低关税税率,海关收入受到一定的影响,但国际贸易税①国际贸易总税收,包括进出口税。在某些情况下,这个数字还可能包括在边境征收的增值税。仍然是发展中国家,尤其是最不发达国家政府收入的重要来源。世界海关组织对34个最不发达国家的调查数据显示在边境征收的关税和其他税收总额占政府税收的45%,其中关税占到19%。而在中东与北非地区、西非与中非地区,关税对税收的贡献甚至高达36.7%和41.4%②数据来源:《世界海关组织年度报告(2019—2020)》。。然而,税收管理效率的低下和税务机构的腐败、低效深刻影响纳税人的合规态度,致使大多数发展中国家税收增长乏力(Bird,2015)。……

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