●彭 军

由于立法主体多元化、立法者素质多样化以及法律位阶多层次等原因，〔1〕参见王贵松：《法院对法律冲突问题的应对：现状与前瞻》，载《法商研究》2010年第2期，第66页。致使我国立法之间的冲突频发生。地方立法作为我国法律体系中的重要组成部分，随着地方立法权不断扩容，地方立法冲突尤其是与法律、行政法规等上位法之间的冲突引发学界广泛关注。学界既有研究主要从立法层面进行探讨，但近年来越来越多的学者提出应关注司法之维，并产出了诸多颇具分量的论著。有关地方立法的司法适用及其冲突问题，学界主要呈现出以下研究进路：其一，规范研究。这一进路主要聚焦于地方立法在司法审判中的地位、地方立法司法适用冲突的处理方式以及地方立法冲突与司法审查的关系等。其二，实证考察。这一进路一方面揭示地方立法司法适用的总体状况，另一方面从地方立法司法适用冲突的基本特点、影响因素、存在的主要问题及其原因、完善路径等方面具体考察运行状况。其三，个案分析。这一进路主要针对“洛阳种子案”“甘肃酒泉案”“潘洪斌案”等地方立法司法适用冲突中的经典案例，以及有关该主题的指导性案例和《最高人民法院公报》（以下简称《公报》）案例进行评述和分析。这些研究进路无疑对地方立法司法适用冲突的全面深入研究大有裨益，但是却忽视了从最高人民法院（以下简称“最高法院”）这一重要行动者视角的专门研究。……