胡天壮

习近平总书记在2019年5月召开的全国公安工作会议上做了关键性发言，重点指明为增强我国公安的战斗力，并促进公安工作的改革创新，应该着重发展大数据，以实现公安工作的优化改良，确保效率、质量的巨大飞跃[1]。在新时代公安工作实践中，为确保我国治理体系的有效落实，地方公安机关发展了在线警务，以增强其核心战斗力，确保社会稳定发展，使我国的治理能力更具现代化。杭州市是全国公安机关警务机制改革的“排头兵”，本文对其中具有代表性的C派出所进行实地调研，总结出目前在线警务发展的经验教训，并预判其未来发展走向。

一、在线警务的内涵分析

（一）概念的提出

在线警务相关理论研究要滞后于实践应用，目前学术界没有专门的论文研究在线警务。作为一个新生概念，在线警务是由杭州市公安局江干区分局于2016年年初开始的勤务机制改革衍生而来的。江干分局在2018年正式提出在线警务这一概念，经过几年的发展演变，目前趋于成熟。C派出所作为江干分局的代表性派出所，在这次勤务机制改革中取得了优异成绩，其在线警务模式更是成为了现代警务管理模式的标杆。

杭州市公安局C派出所系公安部一级派出所。近年来，随着杭州城市东扩发展，C派出所所属辖区由城郊结合部发展为杭州现代城市中心，呈现出三中心的特点。面对新形势下复杂多变的治安环境，C派出所始终坚持以人民为中心……