唐智彬，王池名

（湖南师范大学职业教育研究所，湖南长沙 410081）

长期以来，世界银行以促进人类共同繁荣为使命，在全球范围内推进贫困治理，旨在于2030年消除极端贫困。在发展教育方面，世界银行是向发展中国家教育事业投资最多的机构，在80多个国家和地区开展项目，2019财年世界银行共提供30亿美元用于教育发展、技术援助和改善学习等方面的项目，目前世界银行的教育投资组合总额达160亿美元。[1]作为贫困治理的重要手段，职业教育和技能培训长期得到世界银行的高度重视，是世界银行全球教育发展和援助的重点。本文对世界银行全球贫困治理的职业教育理念、政策演进与实施重点进行研究，以深入理解其贫困治理的运作逻辑。

一、以教育促进全球贫困治理：世界银行的重要理念

多年来，世界银行不断拓展工作领域，从单一金融机构向多元化全球治理主体转变，强调在发展经济的基础上推动全球贫困治理的途径创新。其中，发展教育作为贫困治理的重要议题，其重要性在世界银行的业务中逐步增强。世界银行也逐步形成了清晰的贫困治理教育思路，主要体现在以下四个方面。

第一，增加教育机会，促进贫困人群个体人力资本积累。提供优质教育，并通过教育创造人力资本，能有效促进贫困群体增加就业机会，提高收入水平，从而减少贫困，并使整个社会获益，让全体民众共享繁荣。这其中的关键在于实现真正的教育机会平等。……