孙进 牟春晓

大众媒体（Mass Media），又称大众传媒，是大众传播媒体（Media of Mass Communication）的简称。大众媒体由两部分组成：一是物质技术形态的媒介，如书籍、报纸、杂志、广播、电视、电影、网络等；①Sandra M. Martinez. Mass Media and Communication[M]. New York: Delve Publishing LLC, 2017: 30.二是社会技术形态的媒介组织，如广播电视台、报社、出版社等。①胥莉. 善待媒体, 善用媒体, 善管媒体: 大众传媒与政府政策的互动解读[M]. 北京: 中国时代经济出版社, 2010: 4.换言之，大众媒体不仅包括作为信息载体的各种媒介，也包括控制这些媒介的组织和机构。②Sandra M. Martinez. Mass Media and Communication[M]. New York: Delve Publishing LLC, 2017: 30.因研究目的、视角和侧重点的不同，研究者对大众媒体的概念和功能的界定不尽一致。本文将大众媒体定义为运用一切技术手段向广大受众传播信息的所有媒介形态及机构。

全球教育治理是指国际社会行为体共同管理全球教育事务、解决全球教育问题、推动世界各国教育交流与发展的活动。从传播学的视角来看，全球教育治理离不开相关信息的传播与交流，因此也就离不开大众媒体。大众媒体除了充当其他全球教育治理主体的发声媒介和平台之外，也根据自己的立场和目标积极主动地制造和传播信息，是一个不可或缺的全球教育治理主体。正如全球治理委员会在其广受关注的报告《我们的全球家园》（Our Global Neighbourhood）中所指出的那样：在全球层面上，治理在过去主要被视为是政府之间的关系，但是现在，人们必须认识到，治理还牵涉到非政府组织、公民运动、跨国公司、全球资本市场以及与它们保持互动的、影响力显著增加的全球性大众媒体。……