关于继续教育的概念，国内外尚未有一致的认识，其特有属性和范围目前缺乏清晰的把握，我们很有必要对继续教育这一概念进行深入解析。

一、何谓继续教育

继续教育既已存在，就需要对其有个语词上的界定，究竟何谓继续教育？因此，需要追溯继续教育的词源，厘清继续教育的不同界定，把握继续教育的内涵和外延。

（一）“继续教育”的词源追溯

“继续教育”由“继续”和“教育”两个名词组成。“继续教育”的英语词汇有：Continuous Education、Further Education、Sustained Education。Continuous Education 一般翻译成“继续教育”，在美国比较普遍。Further Education 被《21世纪大英汉词典》翻译成“进修、继续教育”，在英国较为流行。Sustained Education 翻译为“持续培训”，新加坡在使用该词时，表示对国家公务员的继续教育培训。

在国外，“继续教育”一词最早出现在1918年的英国。第一次世界大战期间，英国希望通过教育来提升国家实力，提出了发展继续教育的口号，后于1944年颁布《巴特勒教育法》，将继续教育界定为：对超过义务教育年龄的人们提供的教育或活动[1]，被认作为对继续教育进行立法规定之肇始[2]。1988年，以非高等继续教育之意涵被纳入英国教育体系[3]。

1979年，张宪宏教授出席第一次世界继续工程教育大会，首次将“继续教育”引介到我国[4]。1983年全国人大会议提出“发展我国继续教育”[2]。1984年，我国成立继续教育工程协会。1986年“七五”工作规划后，继续教育被列入政府工作范围[5]。从当时的定义看，继续教育即对科技人员进行再教育。

（二）继续教育的不同界定

已有对继续教育概念的界定主要包括对象、本质、目的、实践这四个角度。……