赵鹏鹏

（甘肃省庄浪县畜牧兽医中心 744699）

庄浪县位于甘肃省东部、六盘山西麓，属黄土高原丘陵沟壑区，温带湿润气候区，县境海拔在1405～2857m 之间，年平均气温8.4℃，年平均降水量482mm，年平均日照时数2075.9h，无霜期160d，属温带大陆性季风气候。主要农作物有冬小麦、玉米、洋芋，是陇东洋芋、苹果、胡麻、荞麦、蚕豆、中药材的重要产区，县城以西洛河两岸，盛产果菜，素有“瓜果之乡”美誉。全县现辖18 个乡镇293 个村1521 个社，1个街道办事处3 个社区居委会，总面积1553km2，总人口44.17万人，其中农业人口37.39 万人。总土地面积92 万亩，农业人均占有耕地2.19 亩。年种植全膜玉米10 万亩，紫花苜蓿留存面积达25.92 万亩，甜高粱种植面积达1500 亩。2020 年全县饲养肉牛达到9.3 万头、出栏3.7 万头；肉羊饲养量达到3.3 万只，出栏2.2 万只；奶牛存栏1230 头。

1 粮改饲推广的必要性

1.1 优化农业产业结构

粮改饲项目的实施是充分利用当地气候、土地等资源优势，重点以肉、奶牛养殖场为主体，通过流转、租赁农户的撂荒、沟滩等地，推广以青贮玉米为主的优质饲草料种植及收贮，是当前优化农业产业结构。推动梁饲兼顾，构建“以养定种，以种促养，种养结合，循环发展”的新型种养结构，促进全县草食畜牧业提质增效，农牧民增产增收。

1.2 提高畜产品质量

传统的饲养模式主要通过放牧、农作物秸秆等农副产品和粮食作为精料进行饲养。农作物秸秆大多以粗纤维为主，营养成分低，精料需求量大，造成粮食消耗大，同时存在人畜争粮的问题。为降低养殖成本，减少精料供给，导致动物健康状况下降，发病率高，畜产品质量下降。优质牧草经过粉碎、揉丝加工，窖贮或裹包青贮后，经厌氧乳酸菌发酵，抑制各种杂菌的繁殖，营养价值高，适口性好，易于消化，利于长期保存，是草食动物的优质饲料。同时提高了动物的生产性能和养殖效益，提升了肉蛋奶畜产品质量和市场竞争力，加快了养殖业提质增效。

1.3 加快产业脱贫步伐

依托项目扶持，围绕“种、管、收、贮、用”5 大环节，创设了“养牛场/专业收贮企业+贫困户”的利益联结机制，引导养殖场（合作社）与贫困户建立饲草料收贮一体化利益共享机制，优先支持规模养牛场（合作社）采取土地流转（租赁）的方式，扩大粮改饲种植面积，建立玉米种植基地；引导部分养牛场（合作社）与种植大户签订青贮玉米收购订单。通过多种方式及措施提高粮改饲收贮数量，保证青贮质量，促进种养增收，夯实牛产业发展基础，加快产业脱贫步伐。

2 粮改饲推广成效

2.1 全株青贮玉米利用率不断提高

近两年，在“粮改饲”项目实施带动下，一些小规模的养殖场（户）认识到了青贮玉米的饲喂效果，通过种植成本测算及养牛效益对比，提高了场（户）对青贮饲喂的认可度和种植青贮玉米的积极性及主动性。通过引导、推广全县粮改饲种植25 万亩，带动全县完成玉米青贮58.5 万t 以上，使青贮的普及利用率明显提高。

2.2 粮改饲增产增收成效明显

规模种植户通过种植青贮玉米，平均亩产4.5t，每吨340元，每亩收入1530 元，而种植籽粒玉米，平均每亩收获玉米550kg，以当前玉米销售价格计算（2 元/kg），每亩玉米收入1100 元。因此，通过种植青贮玉米，每亩增收430 元左右。按照全县贫困户粮改饲种植3.24 万亩计算，累计增收1393.2 万元，增收效益显著。肉牛养殖场（户），通过项目实施，日粮中增加了优质青贮玉米的供给量，生产性能显著提高，养殖成本降低，增加了养殖收入，同时提高了肉、奶的产品质量。

2.3 形成种养结合模式

依托粮改推广及贫困户饲草种植补贴、青贮饲草补助政策扶持，种草+养牛、种养+循环，“草—畜—果（菜）”的发展模式已经形成。2020 年全县完成青贮玉米收贮任务的同时带动全县贫困户青贮达3.2 万t。鼓励种植大户与养殖企业签订青贮饲料收贮订单。同时，积极创造有利条件，支持规模养殖企业和专业合作社采取承包、流转、租赁等方式扩大饲草种植面积，建立玉米种植基地，实现种养一体化，养殖企业流转土地面积已占到收贮总面积的60%。

2.4 生态环境日益改善

青贮玉米全株青贮后，通过饲喂草食家畜，减少秸秆废弃及秸秆焚烧粉尘对环境的污染，通过过腹还田，改善了土壤肥力，保护了环境，同时促进有机农业增产增收，确保化肥使用的零增长。

2.5 机械化收贮显著提高

提升饲草机械化收贮作业，尽力克服秋季多雨天气对饲草收贮加工及收贮进度的影响，保障青贮饲草品质。2018 年以来，争取县委、县政府政策扶持，对全县养殖场（合作社）配发青贮裹包机168 台，对全县养牛贫困户配发揉丝机3971 台，加大裹包青贮推广，解决散养户、青贮小户因青贮窖修建投资大，自建体积小，年青贮饲草量少的难题。同时提升机械化收贮、裹包加工工艺，在全县推广青贮裹包技术，彻底解决场户收贮难的问题。缩短青贮收贮时间，提高效率，保证质量。

2.6 带贫机制不断创新

在项目实施中创设了“养牛场（合作社）/专业收贮企业+贫困户”等模式，引导企业、养殖场户与贫困户建立饲草料收贮一体化利益联结机制，通过流转土地、收贮饲草、种收贮等环节长短期务工、贫困户牛只代养、分红等方式实现贫困户增收。同时政府为了夯实牛产业发展基础，全力保障饲草供给，降低养牛成本，争取实施贫困户饲草种植及青贮补助项目，落实贫困户种植青贮玉米3.24 万亩，养牛贫困户青贮3.2 万t，带动全县贫困户2.27 万户，进一步扩大青贮量，巩固产业脱贫成效。

3 存在的问题

3.1 部分场户对粮改饲的认知度不够

主要表现：（1）种植籽实玉米的农民不清楚青贮玉米的种植效益。受传统种植籽粒玉米的观念影响，他们看到实实在在的粮食入仓心里更踏实，并认为籽实玉米的经济效益高于青贮玉米。（2）种植青贮玉米的养殖户对青贮玉米饲喂牲畜的益处及经济效益了解不足。

3.2 政策补助标准低

庄浪县2017 年粮改饲试点以来，给予符合条件的养殖场青贮饲料给予专项资金补助，补助标准按照青贮量计算，大约40 元/t，测算到种植环节大约160 元/亩。造成政策补贴低，拉动效果不明显。目前粮改饲的补贴对象多数是存量部分，没有完全拉动拓展增量的政策创设预期效益。

4 发展建议

4.1 强化粮改饲宣传推广

要在实施推广中加大粮改饲和草食畜牧业相关政策的宣传力度，通过种植及养殖效益测算对比，让农户真正认识粮改饲的推广效益，积极参与粮改饲推广中。同时，采取走出去和引进来相结合的办法，加大农技人员及养殖户的培训，让农技人员做好全株青贮玉米的技术指导工作，让养殖户充分认识到饲喂青贮玉米的好处。

4.2 加大财政扶持力度

在中央补贴的基础上，地方也应配套补贴，加大财政对“粮改饲”推广工作的扶持力度，提高补贴标准。另外，优质青贮饲料的生产、收割和仓储过程中均离不开先进、适用的加工机械设备和仓储设施。因此，建议借鉴专业化收贮服务队，培育社会化运作的草牧业服务组织，为粮改饲种植的场户提供机械租赁、仓储和销售等服务，保障优质饲草料生产、储存和流通，持续促进粮改饲推广。