朱葆荣

《深化新时代教育评价改革总体方案》（以下简称《方案》）对于全面贯彻党的教育方针，完善立德树人体制机制，引导全党全社会树立科学的教育发展观、人才成长观、选人用人观，以及加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育具有重大意义，是指导深化新时代教育评价改革的纲领性文件。江苏省扬州市宝应县历来重视教育评价改革，围绕学校评价，在学前教育、义务教育、高中教育、职业教育等各学段进行了探索，为“十四五”及未来一段时期教育高质量均衡发展提供了保障。

一、当前学校评价改革面临的问题

1.学校评价改革工作总体氛围还不浓厚。

受传统应试教育和高考、中考的影响，“分数至上”的观念在广大师生和人民群众心目中根深蒂固，评价一所学校办学质量的标准主要是统考分数和升学率这两大“显性要素”，而德育、体育、美育、劳动教育等这些体现学生综合素质的“隐性要素”评价显得还不太重要。各级学校不重视评价改革工作，人民群众不理解学校评价改革工作，重智育轻德育、重分数轻素质的现象较为普遍，改革工作任重道远。

2.城乡学校评价改革工作推进不够均衡。

由于城乡教育发展水平的客观差距，涉及学校评价改革的一些具体指标，如保教质量、学生全面发展、教师专业发展、教育教学水平等，农村学校与城区学校相比还存在一定差距，加之农村留守儿童比例偏大，家庭教育短板现象比较突出，带来了农村学校评价改革工作推进还不深入的问题。……