陈金鑫

江苏是中国近代特殊教育发祥地之一，也是开展随班就读较早的省份之一，曾在全国产生过重大影响。高质量推进融合教育是新时代江苏落实党的十九大关于“办好特殊教育”的要求，是推动全省特殊教育发展的一个新的发力点、突破点，也是江苏特殊教育继续保持全国领先地位的前瞻性战略方针。在创新随班就读方面，江苏探索总结特教班经验与随班就读经验，创建特殊教育改革实验区，创新特殊教育发展工程项目，在全国具有示范表率作用。

一、加强内涵建设，推动融合教育高水平发展

融合教育提质增效是江苏新时代特殊教育突破发展短板的关键举措，也是促进普通学校进一步转变学生观、教育观，实现更加公平、更有质量的教育支点。

1.坚持理念创新。

实施融合教育是促进有特殊教育需要学生身心发展、融入社会生活的迫切需求和必然选择，也是扭转长期以来普通学校“随班混读”现象、推进教育公平的重要途径。2018年，江苏省教育厅等四部门联合印发《关于加强普通学校融合教育资源中心建设的指导意见》（以下简称《意见》），将特殊教育需要儿童从三类拓展到九类，凸显了融合教育先进理念对全体特殊教育需要儿童的覆盖，尤其是研究融合教育对于普通儿童产生积极作用的理论基础、形成机制及评价标准，真正理解了融合教育固有的先进性。

2.坚持机制创新。

在江苏推进融合教育过程中，编办、教育、财……