□王志向 菅若琳 李宁宁

中小学教师（本文所涉及的“中小学教师”均指未担任学校管理层职务的普通中小学教师）参与学校决策具有重要意义。《中华人民共和国教师法》 第七条明确规定教师享有的权利包括：对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理。对于学校而言，教师参与学校决策可以帮助学校的管理实现民主化、科学化，提高学校决策的质量，促进学校决策的顺利执行。[1]对于教师而言，教师团体参与学校决策更能让教师明晰决策和管理的利益所在，让教师体会到决策和管理中自身的影响力，转变教师对决策和管理的态度，进而提高教师工作的积极性，提升学校的教学水平，促进教师成长和专业发展。[2]然而，中小学教师在参与学校决策的实际过程中，因受到诸多因素的影响，故参与的效果并不理想。

目前国内学者虽然从教育学、心理学、社会学等领域的视角切入，从多个维度对影响学校决策的因素展开研究，但教师参与学校决策存在的“沉默螺旋现象”（又被称作“沉默螺旋效应”），这一关键因素则较少被关注。我国当前已有学者对国家行政单位、企业、公司等机构参与群体决策中存在的“沉默螺旋现象”进行研究，并提出了化解的对策。但中小学教师的职业角色定位具有特殊性，他们劳动和工作的价值不仅停留在谋生层面，还承担着教书育人，为国家和社会培养、输送人才的职责；……