陈 浊

中小学校外学习项目是指中小学生在学校这一空间之外参加的非学校提供的组织化学习项目。①牛楠森, 易凌云. 中国校外学习的系统建构--基于四维学习理论视角[J]. 湖南师范大学教育科学学报, 2021, 20(03): 1-13.美国21世纪社区学习中心计划（21st Century Community Learning Centers，以下简称21CCLC）是美国中小学校外学习项目管理的典范之一。它最早于1994年经美国国会通过，由美国教育部中小学办公室（OESE，Office of Elementary & Secondary Education）负责在全国范围推进，支持创建以社区为基点的学习中心。21CCLC为青少年提供校外的学习资源，帮助青少年在核心科目（例如阅读和数学）的学业水平达到标准线，还为学生提供许多校外活动的机会和其他教育服务。①U.S. Department of Education. Program Description[EB/OL]. (2018-03-26)[2021-05-05]. https://www2.ed.gov/programs/21stcclc/index.html.至2019年，美国政府每年为21CCLC的拨款达12亿美元，每年新增项目数超过50个，平均每个项目拨款2千万美元以上，新增项目的资助金额在71万美元至1亿5千万美元之间。②U.S. Department of Education. 21st Century Community Learning Centers[EB/OL]. (2019-06-04)[2021-04-29]. https://www2.ed.gov/programs/21stcclc/funding.html.据美国“放学后”联盟（Afterschool Alliance）统计，在参加21CCLC后，69%的学生作业完成度和课堂参与率得到提升，62%的学生课堂表现得到改善，50%的学生数学和阅读成绩得到提高，全美仍有接近三分之二的学生等待“放学后”联盟的接收。③Afterschool Alliance. This is Afterschool Fact Sheet[R]. Washington, DC: Afterschool Alliance, 2020: 1.

国外关于21CCLC的研究主要来源于美国本土，早年主要聚焦于对21CCLC的成果检验。例如Arleen T. Dodd与Lizette M. Bowen的研究表明，参与21CCLC的学生在学校出勤、学业成绩、课堂纪律和社会行为等方面的行为表现将会有所改善。④Dodd A. T., Bowen L. M.. 21ST century community learning centers-improving the academic performance of at-risk students: A bronx tale[J]. Journal of health and human services administration, 2011, 34(01): 10-41.近年来，国外关于21CCLC的研究开始通过对多个项目的跟踪调查，揭示影响项目实施效果的关键因素。如Lauren M. Paluta等人根据俄亥俄州337个社区学习中心和3 388名利益相关者的数据，得出与校外学习项目成效最相关的因素是家庭的参与策略。……