张蓝水

党的十八大确立：“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。”本文旨在寻求“四化”协调发展路径。

一

对“城镇化”三字释义，按《现代汉语词典》：城镇即城市和集镇；城市即人口集中、工商业发达、居民以非农业人口为主的地区；集镇即以非农业人口为主的比城市小的居住区。“化”即加在名词或形容词之后构成动词，表示转变成某种性质或状态。

据此，这4个“化”表示现在已有，但还欠缺、还不完满，决心使之达到完满。“信息化”“现代化”始终是发展着的，很难说有尽头。工业、城镇、农业这3 个“化”，我国都在进展过程中，预定目标尚未到。

二

“城镇化”按释义，城镇指城市和集镇。城市释义是人口集中、工商业发达、居民以非农业人口为主的地区。集镇释义是以非农业人口为主的比城市小的居住区。这说明城与镇业态相似，差别在繁荣度和集中度。名词“城镇”+“化”成为动词“城镇化”，其“动“指向哪儿？显然是应该成为、至今尚未成为“城镇”的地方，或还存在缺陷、发展尚不完善的已有城市。这些“地方”重在何方？显然是连接城市与农村的“乡镇”和符合条件的“繁荣大村”。把现今尚不是“城镇”的地方，使其发展成为“城镇”，建设成小城市。这些人口聚居的地区，要转换为“集镇”，即“以非农业人口为主的比城市小的居住区”，也就是新建的“小城市”，特别是商业繁荣大村的“城镇化”。……