□李建民

一、县域普通高中发展内生力的内涵要义与构成要素

学校是服务于人的成长和发展需要的组织，其活动在国家权力的约束下影响私人生活领域。因而，学校教育尤其是高中教育具有高利害关系，在应对社会转型的过程中需要建立一套与之相适应的学校发展机制，核心在于通过促进学校内部群体行为的合理化、积极化、有效化凝聚和提升发展的内生动力。那么，应如何认识和理解县域普通高中发展内生力？

（一）内生发展理论及其教育领域的运用

内生（内源）发展理论和模式的思想源头可追溯到20 世纪60 年代，日本学者鹤见和子将现代化演进过程分为“外发的发展”和“内发的发展”，所谓“内发的发展”是在保护生态、注重文化的同时，建立良好的社区秩序，追求可持续发展。[1]到20 世纪70 年代，现代化理论、依附理论、世界体系理论等基于德、法、英、美等先发国家的经历构建起来的发展理论受到学界质疑，并不适用于指导发展中国家。于是，在解构既有西方中心主义取向的理论话语体系中，以构建关照本土化发展探索的内生（内源）性发展理论在全球范围内受到关注。20 世纪70 年代初，联合国社会经济理事会针对不发达地区经济发展提出了有别于既有外生式发展模式的“五点共识”，强调平等、自由和经济民主化。1975 年，在联合国经济大会上，瑞 典Dag Hammarskjold 财 团在其报告 《世界的未来》 中首次提出“内生发展”的概念，突出人的需要、多元化、自立性、生态保护、社会经济结构调整的作用。……