李韫繁

（开封大学 财政经济学院，河南 开封 475004）

职业教育“1＋X”证书制度，即学历证书＋若干职业技能等级证书制度，它是由教育部规划和设计的。“1＋X”证书并非过去的“双证书”。“1＋X”中的“1”指学历证书，即学习者在学制系统内实施学历教育的学校或者其他教育机构中完成学制系统内一定教育阶段学习任务后获得的文凭。“X”指职业技能等级证书，即学习者在完成某一职业岗位关键工作领域的典型工作任务所需要的职业知识、技能的学习后获得的反映其职业能力水平的凭证［1］。2019年2月，国务院印发了 《国家职业教育改革实施方案》（业界简称其为“职教20条”）。同年4月，教育部和财政部联合下发 《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》，教育部、国家发展改革委、财政部、市场监管总局四部门联合印发了《关于在院校实施“学历证书＋若干职业技能等级证书”制度试点方案》，提出进一步对高等职业教育人才培养模式进行革新［2］。国家连续出台发展职业教育的重要政策和措施，表明国家对这一教育类型的重视和大力支持。从2019年起，围绕服务国家需要、市场需求、学生就业能力提升，有关部门分批推出了各个领域的部分职业技能等级证书。首批涉及6个领域，设置了建筑信息模型（BIM）职业技能等级证书、Web前端开发职业技能等级证书、物流管理职业技能等级证书、老年照护职业技能等级证书、汽车运用与维修职业技能等级证书和智能新能源汽车职业技能等级证书，“1＋X”证书制度试点工作正式开始［3］。……