中国浦东干部学院 林存华

2018年7月，习近平总书记在全国组织工作会议上谈到党的基层组织建设问题时指出：“在高校，党委领导下的校长负责制是明确的，但把党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程则存在较大差距。”“党的领导落实到基层还有不少‘中梗阻’……在中小学、医院、科研院所，党组织领导的校长（院长、所长）负责制还没有建立起来。”为贯彻落实习近平总书记提出的坚持和完善党对教育工作的全面领导，贯彻党的教育方针，保证社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，办好人民满意的教育，有必要进一步提升中小学校党组织领导力，以有效发挥党组织在政治引领、学校治理、立德树人、学校党建等方面的领导作用。

一、研究意义

在我国，党的基层组织领导力是党全部领导力的基础。在中小学基层加强党的领导、提升党组织领导力，刻不容缓、势在必行，这是关乎中小学校健康发展，保证办人民满意教育的根本性措施。

（一）理论价值

中小学党组织领导力研究是党建、领导学、教育学研究的一个交叉点，需要运用多门学科开展跨学科的研究。然而，长期以来，中小学党建研究，包括中小学党组织领导力研究是理论研究的薄弱点。根据“中国知网”查询结果，有关中小学党建的论文仅百余篇，在CSSCI期刊上几乎没有相关的专业论文，也难以找到有关的硕博士学位论文。在一定程度上，中小学党建研究是相关学科研究边缘地带，也是相关学科研究的准空白地带。