周文娟

教育部印发《中小学教育惩戒规则（试行）》，明确教育惩戒是落实立德树人根本任务，保障和规范学校、教师依法履行教育教学和管理职责的重要手段，首次以立法方式规范教育惩戒权的行使，为解决多年来困扰学校和教师“不敢管、不能管、不愿管”的问题提供了法治保障。确保《规则》在学校落实落地落细，在校规校纪的制定与实施中须把握以下几个原则。

要坚持教育惩戒的育人导向。实施教育惩戒的根本目的在于促进学生全面发展和成长成才，校规校纪建设必须服务于这一根本目的。要立足校规校纪的育人宗旨，不仅要纠正学生错误言行、培养学生规则意识，更要发挥其对学生健康成长的引领性和保障性作用。要坚持过罚适当原则，根据学生身心特点、过错性质、悔过态度等选择适当的教育惩戒措施，保障教育惩戒与教育效果的有机统一。要完善教育惩戒后疏导机制，充分考虑学生的身体和心理承受能力，及时与有需要的学生进行沟通，提供帮扶，对改正错误的学生予以表扬。

要明确实施教育惩戒的具体情形和方式。《规则》规定的不同类别教育惩戒措施，需要学校根据本校学生特点制定校规校纪，将实施教育惩戒的情形和方式予以具体化，才有利于教师准确把握和适用。要按照教育规律以及不同学段、不同年龄学生身心发展特点，规范学生不良行为与相应教育惩戒措施，准确区分不良行为程度、性质和教育惩戒手段。……