林心宇 任映红

1 突发公共卫生事件与网络舆情的密切联系

突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。此类事件一般具有突发性、紧迫性、危害性、不确定性、多样性、复杂性和全球流动性等多重特征，如果不能得到及时和恰当处置，不但会直接危及人们的生命健康，还会扰乱正常的生活和工作秩序，甚至破坏社会稳定。如SARS、埃博拉病毒、新冠肺炎等重大传染病疫情都是突发公共卫生事件的典型代表。

网络是继报纸、广播、电视三大传统媒体之后出现的“第四媒体”，也是时下大众接收资讯和沟通交流最重要的渠道。据最新发布的第47次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2020年底，我国网民规模已达9.89亿，互联网普及率已达70.4%[1]。所谓网络舆情，是指公众通过网络平台表达的对于在特定时空中发生的针对特定组织或个人的与自身利益相关或感兴趣的各种事项的具有群体性倾向的所有态度、意见、情绪和行为倾向的集合[2]。互联网表达快捷、参与度高、涉及面广、隐匿性强等特点决定了网络舆情必将对社会产生正面和负面的双重影响，需要通过适当的引导以趋利避害。从此次抗击新冠肺炎疫情过程中可以明显看到，突发公共卫生事件网络舆情的影响力已不仅局限于个别群体、某一地区或某一领域。……