□ 宿芳 SU Fang

利用PPP 模式构建“品牌医院+连锁全科诊所”的紧密型医联体，将品牌公立医院的品牌、技术、管理、人才等优势与社会资本的资金、机制、服务等优势相结合，创建优质的“品牌医院+连锁全科诊所”整体服务单元(以下简称“服务单元”)，在服务单元内形成高效有序的诊疗格局、切实提升基层医疗卫生机构服务能力、实现医疗集团内部资源共享和高效利用，控制医疗费用增长，改善群众就医体验[1-2]，提升群众的健康水平。

概念和背景

1.品牌公立医院。品牌公立医院是指具有医疗、科研、教学等较强的综合实力，能够提供高质量医疗卫生服务、社会知名度和美誉度较高的三级甲等综合医院。医药分开综合改革后，品牌公立医院门诊服务利用度和收支结余有下降的趋势[3-5]。2019年，国家10 部门联合发布《关于印发促进社会办医持续健康规范发展意见的通知》，严控公立医院数量和规模。以此为契机，将品牌公立医院的品牌、技术、管理、人才等优势与社会资本的资金、机制、服务等优势相结合，以差异化、规模化、品牌化为发展战略[6]，为传统的医疗和健康服务模式注入先进的管理和服务理念，激发品牌公立医院新的活力，提升综合服务能力，改善群众的就医体验。

2.连锁全科诊所。连锁全科诊所是指坐落于城市社区、隶属于品牌公立医院、提供全科诊疗服务为主的医疗卫生服务机构，较成功的亚洲地区有日本[7]和新加坡[8]，欧美地区为美国和英国[9]。诊所广泛分布在社区，提供常见病、多发病、慢性病的诊疗服务。……