戴婷婷 施莉莉 王 铮

（上海外国语大学 继续教育学院，上海 松江 201600）

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》指出要大力发展终身教育，加强继续教育的国别比较研究，促进学习型社会的建设。2019年12月，联合国发布了最新一版的《成人学习和教育全球报告（四）》，报告指出弱势群体参与成人教育和学习的比例偏低，要关注弱势群体的教育参与。我国退役军人数量庞大，是不可忽视的重要学习群体。退役军人也是现代国家军队的重要组成部分，其退役安置工作影响着军队的建设水平和社会发展融合。退役军人的教育和培训则是退役军人安置工作的重要内容，对于促进退役军人就业和未来发展有着积极的作用。

鉴于退役军人接受再教育的重要性，我国近年来出台了一系列相关政策。2010年国务院颁发了《关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的通知》，指出要提高思想认识，建立教育培训制度；加强教学管理，提高教育培训质量。[1]2011年10月25日，财政部、教育部、民政部、总参谋部、总政治部以财教〔2011〕538号印发《关于实施退役士兵教育资助政策的意见》，指出自2011年秋季学期开始，对退役一年以上，考入全日制普通高等学校(包括全日制普通本科学校、全日制普通高等专科学校和全日制普通高等职业学校)的自主就业退役士兵，根据本人申请，由政府给予教育资助。[2]在《关于进一步落实好退役士兵就读中等职业学校和高等学校相关政策的通知》中要求，凡是“就读中等职业学校具有全日制正式学籍的退役士兵，可享受国家资助政策。……