卿芳梅

（广州开放大学，广东 广州 510091）

党的第十九次全国代表大会把实施乡村振兴战略写入了党章，我国开启了“三农”发展的新时代和全面开展乡村振兴战略的新篇章。

一、乡村社区教育与乡村振兴战略的内涵

（一）乡村振兴战略的新内涵

2018年，中共中央、国务院印发了《关于实施乡村振兴战略的意见》和《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》，对统筹推进农村经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设作出了全面部署。中央从决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务出发，全面实施乡村振兴战略，发展“三农”事业。与此前社会主义新农村建设相比，乡村振兴战略具有一些新的内涵：一是乡村振兴战略贯彻了经济、政治、文化、社会和生态文明建设“五位一体”的总体思路，全方位开展乡村建设；二是突出产业兴旺在乡村振兴中的支撑作用，强调以绿色和质量为核心，优化农业的产业组织体系，提升农业的生产率和竞争力；三是进一步强调了乡村振兴的人才支撑，要求打通城市与乡村的人才流动渠道，引导、吸引更多的人力资本要素向乡村流动；四是突出了软环境的重要作用，以乡风文明促乡村振兴，要培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，夯实乡村治理基础，提升乡村德治水平；五是更加突出党建引领，强调要发挥基层党组织的作用，坚持和完善党对“三农”工作的领导。

（二）社区教育与乡村社区教育

2004年，教育部印发了《关于推进社区教育工作的若干意见》，社区教育开始在国内兴起。……