石可涵

(华北电力大学 法政系，河北 保定 071003)

“一带一路”倡议提出后，取得了丰硕的成果。其有效推进，既应依靠政府(中央政府、地方政府)，又应依靠企业(国企、民企)，两者两轮同步驱动[1]。政府层面，中央政府提出“一带一路”倡议后，我国31个省、直辖市、自治区均出台了“一带一路”相关政策和规划，并根据各自优势，制定了发展方向[2]。企业层面，大量企业积极参与“一带一路”倡议，开展涉外贸易和投资活动。2019年，我国对外直接投资三大产业分布为：第一产业投资24.4亿美元，占比1.8%；第二产业投资202.4亿美元，占比14.8%；第三产业投资1142.3亿美元，占比83.4%。2020年，我国对外全行业直接投资1329.4亿美元，对外承包工程完成营业额1559.4亿美，同比增长3.3%[3]。近年来，中美贸易摩擦不断，我国企业对外投资偏向“一带一路”沿线国家和欧洲国家，预计未来五年“一带一路”沿线国仍然是我国对外投资的重点。

一、企业“走出去”面临的风险

古人云“橘生淮北则为枳”，由于国情差异，同样的行为，在我国境内为合法有效，在他国可能为违法行为。中外劳工标准、环保标准的差异，曾为我国企业的境外经营带来纠纷。企业“走出去”，面临着各类风险，概言之，可分为政治风险、法律风险、商业风险和民情类风险。

第一，东道国政治、政策的稳定性，影响外商投资。“一带一路”沿线国的政治参与方众多，国内存在不同政见的党派团体、民族团体、宗教团体，甚至存在外国势力，大型项目易受政权更迭、政策变动的冲击。特别是，一些国家政治制度化水平较低，导致国家政策缺乏稳定性，给外商投资带来了风险，且影响资本流入。……