曹 泱

（岱山县经济和信息化局，浙江 舟山 316200）

舟山群岛新区绿色石化产业集群包括舟山绿色石化基地(以下简称“绿色石化基地”)及下游精细化学品、新材料、装备制造等产业延伸，是“十四五”期间国家海洋强国战略向纵深推进的重要支点，对推进浙江省石化产业集群的区域协同发展和服务地方经济社会发展都具有显著作用。绿色石化基地一期在2020 年全面投产，当年产值占舟山全市工业经济总产值的50%，成为舟山社会经济发展中不容忽视的重要组成部分。同时，由于绿色石化基地是我国民营企业第一次涉足大型炼化生产领域，且生产环境位于海岛，其复杂性相对于传统石化产业集群显著增加，对市域社会治理现代化水平提出了更高的要求。

从产业集群高质量发展和市域社会治理现代化的关系上来看，市域社会治理必须依托产业集群提供经济基础的硬核支撑，产业集群发展也离不开创新市域社会治理。因此，绿色石化产业集群和舟山市域社会治理体系如何形成对接融合、统筹协调的互构机制，是实现产业集群高质量发展和市域社会治理现代化共赢，推动区域社会经济可持续发展的一个重要课题。近年来，理论界对市域社会治理现代化已有许多积极的探索。例如陈成文等[1]通过对理论和制度层面的分析，提出党建和自治、法治、德治、心治、智治相结合的市域社会治理现代化路径；徐汉明[2]提出以“人的现代化”为核心，从扶贫、环境、乡村振兴、城乡融合四个方面的效度考量市域社会治理现代化进程；……