李国莉

（1．开封大学 a．财政经济学院；b．区域经济研究所，河南 开封475004）

2016年国务院办公厅发布的《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》指出：“促进农村一二三产业融合发展，是加快转变农业发展方式，探索中国特色农业现代化道路的必然要求。”2018年中央1号文件 《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》强调：“乡村振兴，产业兴旺是重点。”《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》明确提出：“推进农村一二三产业交叉融合，加快发展根植于农业农村、由当地农民主办、彰显地域特色和乡村价值的产业体系，推动乡村产业全面振兴。”2019年、2020年中央1号文件均重申：“建立健全农民分享产业链增值收益机制，形成有竞争力的产业集群，推动农村一二三产业融合发展。”可见，推动农村一二三产业融合（以下简称“农村三产融合”）发展，是党中央对新时代“三农”工作作出的重要决策部署，是实施乡村振兴战略的重要抓手，是实现农业现代化的必由之路，其最终目的是促进农民增收致富。

近年来，我国学术界关于农村三产融合发展的研究取得许多成果。姜长云认为：“农村一二三产业融合发展以产业链延伸、产业范围拓展和产业功能转型为表征，以产业发展和发展方式转变为结果，通过形成新技术、新业态、新商业模式，带动资源、要素、技术、市场需求在农村的整合集成和优化重组。”[1]李小静指出，融合条件是新型农业经营主体的培育，融合核心是土地的适度集中和规模经营[2]。……