杨帮梅

摘要：预算管理作为行政管理的重要部分，在建设高效、廉政、法治政府的过程中具有不可替代的地位。然而，我国目前还处于对预算制度的建设和完善进程中，存在着诸多问题，严重地制约了预算管理的发展。本文结合当前预算管理的实际，从预算管理的问题出发，提出了针对性的建议。

关键词：预算管理;行政事业单位;问题;对策

受限于各种因素，当前行政事业单位的预算管理制度并没有得到良好的落实。强化预算管理，提升行政事业单位整体管理水平，是当前各单位都急需解决的问题。

一、提升行政事业单位预算管理的意义

（一）提升对财政制度的认识，提高资金使用效率

行政事业单位作为国家履行政府职能的核心方式，具有极其重要的作用，而财政资金作为行政事业单位资金的主要甚至是唯一来源，如何利用好资金，提升资金利用效率就成为决定地区发展进程和质量的重要因素。由于预算管理并不只是简单的数字游戏，而是关乎到整个项目的可行性、进程以及最终实现的效果，因此加强对预算管理的认识，一方面能直接带来提升资金使用效率的效果，使得同样的资金得到的产出更多，而成本也就显著下降，另一方面，还能有效地保证资金使用的效能，使得每一分钱都用到实处，避免了突击花钱或者“大手大脚”的现象。

（二）预算管理倒逼机制变革，有效提升管理效能

预算管理制度中明确要求，行政事业单位的职能不仅仅是简单的审批以及拨付，更要包括事前、事中、事后全流程的参与和监督。……