刘天正, 孙长军, 王光辉, 林纯鹏, 杨志勇, 祝建勋, 杨明宇

(1. 北京市轨道交通建设管理有限公司， 北京 100068； 2. 城市轨道交通全自动运行系统与安全监控北京市重点实验室， 北京 100068； 3. 中铁隧道勘察设计研究院有限公司， 广东 广州 511458； 4. 广东省隧道结构智能监控与维护企业重点实验室， 广东 广州 511458； 5. 中国矿业大学(北京)， 北京 100068； 6. 北京安捷工程咨询有限公司， 北京 100068； 7. 南京坤拓土木工程科技有限公司， 江苏 南京 210041)

0 引言

城市轨道交通工程建设具有规模巨大、参建单位众多、施工工法多样、工程地质各异、周边环境复杂等特点，也是重大安全事故易发、多发领域。中共中央、国务院要求建立安全预防控制体系[1]，国务院安委办[2]、住建部[3]、北京市住建委[4]要求进行安全风险分级管控。

20世纪80年代以来，世界各国在城市轨道交通安全风险管控方面进行了很多积极的探索。在国内，广州[5]、深圳[6]、南京[7]、天津[8]等地根据自身的工程风险特点及需求，按照相关法律法规及规范的规定，开展安全风险预评估、安全风险分级评估、安全风险监控咨询管理等工作； 但国内存风险管理信息化程度低、时效性差、动态管理能力不足、风险响应及处置效率低等问题。在国外，轨道交通工程建设安全风险管理工作开展较早。Einstein[9]最早提出对地下工程安全进行风险分析；Burland等[10]基于风险评估项目中的规律研究，建立隧道风险对环境影响的评估方法和程序；Reilly[11]认为轨道交通的建设过程就是风险管理和风险分担的过程，对于轨道交通的风险控制需要贯穿建设的全阶段；……