张晓霞 沈铁敏

（湖南铁道职业技术学院，湖南 株洲 412001）

随着产业转型升级，我国一些产能底下的企业遭市场淘汰工人下岗，农民工因专业技术能力不足而失业，每年还有几十万军人退伍，这些人需要再继续教育，进行技能升级或转型，实现再就业。为解决就业压力，实现再就业，政府提出“改革完善高职院校考试招生办法，鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考，今年大规模扩招100万人。”这表明国家对高职院校给予使命，寄予了厚望。［1-2］“百万扩招”让各高职院校迎来大发展，招收退役军人、下岗职工、农民工也改变高职学院学生的生源结构、能力和素质，“退役军人、下岗职工、农民工”年龄大、社会阅历丰富、基础知识薄弱、脱产到校学习时间不能保障等给高职院校的教育教学和管理挑战。本文首先分析“百万扩招”对高职院校面临的机遇、挑战，结合分析结果制定应对策略。［3-4］

一、百万扩招给高职院校带来的机遇

（一）“百万扩招”壮大高职院校办学规模。“百万扩招”给高职院校直接带来的就是生源增加。2019年2月教育部统计数据显示，2018年我国高职院校共计1418所，年招生人数为368.83万人，在校生人数为1133.7万人，平均每所高职院校年招生人数为2601人，在校生为7995人，高职院校年招生人数及在校生规模远不及本科院校。不少高职院校存在招生困难问题，每到招生季全体老师都下去招生，尤其是江苏，软硬件都不错，就是生源不足。［5］“百万扩招”改革完善高职院校招生考试办法，鼓励下岗职工、退役军人、农民工等报考高职院校，充实高职院校生源，壮大高职院校，对高院校来讲有一个发展机遇。……