谭笑怡

（南京市玄武区孝陵卫社区卫生服务中心，江苏 南京 210014）

一、引言

审批类档案是行政审批过程中自受理到决定中形成的具有保存价值的文字、图片及其他各种形式的原始档案记录。它既是行政机关及相关执法人员总结和研究行政许可案例的主要依据，也是复议机关和审判机关判断行政许可决定是否合法规范，是否成立的重要依据。卫生健康委员会行政审批类总的来说分为行政许可、奖励、确认、给付、处罚、强制及其他六大类，基本涵盖了审批职能业务的方方面面。由于审批职能的特性又与大、中、小型公共场所及医疗执业机构，各个发展时期事项的安全审查紧密联系，因此档案的管理显得尤为重要。它是制定及决策工作标准等方面的科学依据，是指导医疗实践并协调各项工作正常运行的参考资料。科学规范地管理档案，可再现管理服务医疗机构的工作业绩和管理水平，同时也对基层医疗机构建设及发展，监督大、中、小型公共场所具有重要参考价值。

近年来，各级政府对各种类型档案的整理、保存工作愈加重视。区级卫生健康委员服务的对象大致可以分为两类：一是，多而小的诊所或门诊部；二是，数量庞大的大、中、小型公共场所；三是医疗卫生从业人员，通俗来说就是“医生、护士”，整体涵盖了从业的机构及从业的人员从注册到执业再到注销的过程，并实时为卫生监督执法提供证据，对界定具有法律意义上的合法执业有现实重大的证据意义！……