李慧

（长安大学 计划财务处，陕西 西安 710119）

一、部门决算量化评价的重要性

2013年12月财政部印发了《部门决算管理制度》，该制度规定分析和利用决算数据是部门决算管理的主要内容之一，应加强部门决算数据分析工作，及时反馈分析结果，并运用结果规范和改进财政财务管理［1］。2016年度又在部门决算报表中新增了量化评价表，该表能自动提取上年及本年报表的有关数值，并按照设定的指标体系形成决算评价分数，揭示预算单位在预算编制、执行、财务状况等方面的情况。决算数据是高等学校年度预算执行情况和财务状况的总结，对其进行充分的分析利用能有效发挥财务对学校发展的决策支持作用，还能满足高等学校提升现代治理能力的新需求。

二、高等学校部门决算量化评价指标存在的问题

高等学校部门决算报表中的部门决算量化评价表为百分制，由“预算编制及执行情况”和“财务状况”两个一级指标构成，其中“预算编制及执行情况”一级指标权重为90分，“财务状况”一级指标权重为10分。

（一）预算编制及执行情况评价指标存在的问题

1.指标设置不完整。预算编制准的确完整性评价缺少对项目支出预算编制情况的评价。预算编制及执行情况评价指标从预算编制的准确性和完整性、预算执行的有效性、预算编制及执行的规范性三个方面对高等学校预算编制及执行情况进行评价。预算编制的评价指标包含了年初结转和结余预决算差异率、本年各类收入预决算差异率、基本支出预决算差异率，缺少项目支出预决算差异率。……