宿迁宇新固体废物处置有限公司

引言

随着社会经济环境的不断变化，企业在运营管理过程中相继暴露出了许多的问题，使企业发展遇到瓶颈。因此，企业对预算更加关注，其重要性正在日益凸显，只有以预算编制为基础，加强预算管理，才能为企业发展提供重要的参考，使企业在稳定的环境中持续运行。基于此，本文对预算编制的概念进行了论述，并对预算编制过程中存在的问题进行总结，据此提出有效的完善建议。

一、预算编制基本概念

预算编制具体来说就是企业统一规划在一定时间内的运营和资金情况，使企业可以有效控制运营成本，在短时间内尽快实现企业的经营目标，为企业创造更多的经济效益[1]。在此过程中，必须结合实际，制定科学、完善的措施，使企业资产可以进一步提升利用效率，合理分配企业资金。同时，结合企业发展需要，不断强化企业风险处理能力，使企业可以在安全、稳定的环境中持续发展。在进行预算编制时，以财务报表为编制的主要依据，使企业管理者可以对预算有详细的了解，并统一进行管理。企业只有做好预算编制工作，才能对资产使用情况有明确的了解，准确评估企业在经营过程中存在的风险，并采取切实有效的措施进行预防和控制，避免风险对企业发展产生更大范围的影响。

二、企业预算编制的可行性分析

在企业的发展以及经营过程中，强化对预算编制工作的重视，有效地对这一工作进行开展，不仅可以对帮助企业快速实现企业制定的战略目标，也能够从整体的角度上对企业的经济效益进行提升，对企业的可持续发展具有很大的促进意义。

第一，能够帮助企业快速实现既定的战略目标。从宏观的层面进行考量和分析，对于预算编制工作来说，其能够很大程度上促进企业发展，保证企业经营的稳定性。而针对企业而言，不断对预算编制建设进行强化，刚好满足企业战略目标实现的具体需求。通过企业的预算编制，企业所指定的战略目标会被落到实处，而各个部门在工作过程中，人员的权责观念会全面增强，不仅会对员工工作态度以及行为进行严格规范，还会促进各部门员工工作效率以及质量的提高。

第二，能够促进企业经济效益的全面提升。针对企业而言，其不断对生产经营范围进行扩大，重要的目的就是要获得更多的经济利润。而不断地对企业收入进行增加，同时对企业的支出进行严格的管控，刚好能够为企业经济效益的稳步提升提供帮助。通过从企业获取经济效益的层面剖析，给予预算编制应有的重视，然后有效地对这一工作进行开展，能够全面提升收支管理的实效性，有利于企业的可持续发展。

三、企业预算编制存在的常见问题

（一）思想理念方面

目前，绝大多数的企业都进行了预算编制工作，并将其作为财务管理的重点内容进行研究。有些企业在对预算进行编制时，由于对预算编制不够重视，导致机械地采取一种方式进行编制，预算结果缺乏真实性，对预算作用发挥产生直接影响。再加上没有没有形成科学的预算编制意识，导致预算工作在开展过程中缺乏准确的依据，无法准确进行预算编制[2]。只有在思想方面进行创新，加强企业对预算工作的重视，才能结合实际正确看待预算工作，使预算工作可以落实到位。

（二）预算编制目标不明确

目前，很多企业在进行预算编制时，始终无法制定统一的目标，以某企业为例，该企业虽然对于预算编制比较关注，为保证预算编制可以合理进行，制定了预算编制目标，但是这些目标没有对企业长远发展进行分析和考虑，只是为了完成工作任务而实现这些目标。企业在建立预算编制标准时，经常会作出妥协，对基层预算编制存在的问题并没有及时进行处理，而是采取忽视的态度不予处理，导致预算编制无法发挥真正的作用，对企业今后发展产生不利影响。因此，企业在今后工作中，必须制定统一的预算目标，并严格按照该目标要求开展预算工作，才能正确开展预算。

（三）编制方式方面

通常情况下，对于企业全面预算编制工作而言，其方法具有很多种，包括：定期预算法、固定预算法以及增量预算法等。在进行预算编制时，企业需要结合自身的实际现状，能够在对自身业务特点以及基础管理水平的基础上，科学地对这些方法进行利用和选择，以便能够从整体的角度上对企业的经济效益进行提升。管理人员在制定管理战略时，没有将预算理念与管理战略进行紧密的融合，使预算编制在整体效益始终无法提升。

（四）缺乏完善的激励措施

企业在进行预算管理时，为了使员工可以广泛参与预算编制，需要结合实际，制定有效的激励措施，对员工进行激励。但是对目前的管理现状进行分析后发现，绝大多时的企业对激励的作用都没有明确的认识，无法调动企业员工工作主动性。预算编制激励对策的缺失，在一定程度上增加了企业预算编制管理的困难性，参与预算编制的员工数量够非常有限，不能将自身利益与企业发展相融合，使预算管理水平始终无法得到有效的提升，无法发挥员工在预算编制工作中的价值和作用。

四、企业预算编制存在问题的完善建议

（一）树立正确的预算编制理念

如果想要在企业发展所有环节中贯穿预算编制，必须对现有的预算工作理念进行创新，树立正确的预算编制理念，特别是作为企业管理的主要领导来说，更应该不断加强对预算编制工作的重视，使企业所有工作人员都可以深刻意识到预算编制对企业经营发展的重要意义，为预算编制工作的顺利进行提供稳定的基础。并且，预算编制切不可与企业战略部署相脱离，两者只有紧密融合，才能使企业预算与战略发展相符合。只有如此，才能在最短的时间内完成预算工作，实现企业发展目标。

（二）明确具体的预算编制目标

为了使预算编制工作可以顺利进行，必须结合企业发展实际，制定科学、明确的预算编制标准，使企业预算管理与企业管理工作开展相融合。目前，企业调整编制预算时，必须对企业运营情况有明确的了解，合理进行调整，才能满足管理方面的需要。针对预算管理工作来说，相关人员不仅需要重视预算管理，积极引导企业采取正确的方法进行统一的管理，同时还需要以预算编制标准为依据，加强预算编制，使企业预算管理工作更加科学、完善。

（三）优化企业预算编制方式

企业如果想要不断强化预算管理效果，必须结合实际发展现状，对市场环境进行全方位的调查，并做好分析工作，根据分析结果制定切实有效的预算管理对策，保证预算编制的规范性。结合其他国家的管理经验，可以应用增零基础预算的方式，开展预算编制工作。目前，绝大多数的企业都已经将零基础预算作为预算编制的主要方式，具体来说就是以零作为预算编制基数，使企业预算编制可以不受任何数据的影响，使预算编制更加科学、合理。特别是在企业财务支出方面，零基础预算方式可以准确评估企业运营实际经营情况，保证财务行为的规范性，并以支出报表为依据，合理分配企业资金。

依照对预算编制方法的进一步分析得知，由于预算编制方法的不同，所以每一种的方法的优点、缺点以及适用条件等，也必然会存在很大的差异。因此，在对预算编制方式方法进行利用和选择阶段，一定要对企业自身业务特点以及基础管理水平等进行综合考量，同时对企业外部宏观环境进行充分研究，认真地做好相应市场调查和预测工作，以便能够从根源对预算编制的合理性以及科学性进行增强。通常企业在实际的发展过程中，在预算编制层面，采用零基础预算方式，不仅可以进一步提升企业资金的利用效率，同时可以有效保证预算编制的准确性，使企业各项资金可以在安全的环境中使用，彻底规避问题的产生。

（四）强化预算编制监管

为了进一步保证企业预算编制结果的准确性，企业必须对预算编制工作进行全方位的监督和管理，并及时总结预算编制过程中存在的问题，全面采集预算编制数据，以此发现预算编制执行中存在的问题，结合具体实际，采取有效地对策进行完善。此外，为了使企业所有员工都可以充分参与预算编制，使企业员工可以对预算编制进行全面监管，还需要不断强化员工管理意识，综合企业的具体经营现状，将预算编制与员工管理机制、绩效考核等有效结合在一起，保证企业员工参与性进行能够全面提升，可以形成成员之间相互监督的良好局面，不断对运动企业员工自我控制以及相互监督的意识进行强化，进而为预算编制创造稳定的管理环境。

（五）建立健全预算考评制度

预算考评工作的开展可以为企业进行全面预算管理提供稳定的基础，及时发现并优化企业在预算管理过程中存在的问题。同时，预算考评可以对预算管理工作进行总结，积累预算编制相关经验，使企业预算编制工作可以顺利进行。首先，企业需要建立科学、合理的预算评估机制，对预算执行和企业经营情况进行客观性的评估，为预算执行工作的开展提供正确的指导，对部门权限进行明确，使预算考核可以与激励对策实施相结合。以考核结果为基础，对员工进行针对性的激励，使员工可以直接参与预算编制，具有更多的工作热情。其次，企业在开展预算编制工作时，必须建立科学、规范的预算指标，使预算工作更加细致，为各部门员工考核提供明确的依据，全面考核和评估预算执行情况。使预算执行可以与员工绩效相融合。

结语

综上所述，预算编制已经成为企业发展的主要内容，不仅可以对企业管理质量产生直接影响，同时可以促进企业的稳定运行。因此，企业需要结合发展实际，制定具体的预算编制目标和编制方案，对预算编制方式进行合理的创新，结合预算考评，促进企业员工的工作主动性提升，使预算编制可以在企业经营过程中发挥更多的作用，提高企业管理质量的同时，为企业战略目标的实现创造良好的环境。