王春雷

（武昌理工学院 商学院，湖北 武汉 430223）

一、问题的提出及研究现状

改革开放后，经济发展对高层次人才的强烈需求，与高等教育资源相对不足的矛盾更加尖锐。国家因势利导，鼓励社会力量办学，引导民间资本投入教育领域，民办高等教育迅猛发展。2020年我国共有普通高校2738所，在学人数达4183万人，毛入学率达到54.4%。[1]按照马丁·特罗对高等教育阶段的划分，毛入学率大于50%即意味着高等教育进入普及化阶段。我国高等教育已经由大众化阶段进入到普及化阶段，高等教育的发展已经开始从量的扩张向质的提高方向转变，对高等教育内部管理提出了新要求。公办与民办高校不同的管理理念，在高校治理中各有利弊，只有取长补短，才能共同发展。探究管理差异的深层原因，只能从产生差异的源头去寻找。公办与民办高校最大的差异，莫过于经费来源的不同。经费来源与管理理念的关联性，及对管理差异的影响，成为绕不过的话题。

目前对高校管理的研究，主要集中在以下几个方面：（1）对高校管理中人文素质缺失的诟病。高校管理异化为压制人的工具，表现为人与人的异化，工作目标的量化，考核指标的工具理性泛滥，使教职工“唯指标是从”。管理异化使教职工主体性丧失。要超越管理异化，就要摆脱制度对人的压制，充分考虑人的差异，把例外事件纳入制度考量范围。[2]有以下途径：一是建立高校管理中的文化之维，以“文化人”的人性假设为基础，通过个体价值观来规范行为，建立以人为中心的管理系统，调动人的积极性。……