李明超

民办高校具有增强我国教育实力、提升教育公平、满足人们多种多样教育需求，以及促进教育大众化的作用，我国的民办高校经历了30多年的发展，目前已经取得了令人瞩目的成绩。在我国发展民办教育是社会发展的需要，并且由于民办高校比较灵活的办学机制，能够适应社会发展的需要。但是在当前教育市场竞争越来越大的情况下，加强对民办高校可持续发展的研究，既能够促进民办高校自身的发展，也有利于我国教育体制的完善，为社会培养更多有用的人才。

1 我国民办高校可持续发展现状

由于我国国情以及历史因素，使得我国的教育资源存在着地域分配不均的现象，而民办高校则能够吸收更多的人进行高校学习，满足人们求学的目的，并为社会培养大量的各方面人才。民办高校的发展参差不齐，在经历了几十年的发展之后，其可持续发展问题受到人们的广泛关注，当前我国民办高校可持续发展现状主要如下：

1.1 民办高校的发展规模逐渐扩大

随着我国逐步扩大对民办高校的办学数量以及条件限制，越来越多的民办高校在我国建立起来，对我国民办高校进行大量研究后可以发现，当前我国的民办高校可持续发展具有规模逐渐扩大的趋势，主要表现在两个方面：一是民办高校的数量规模在不断增长。从表3-1中我们可以看出，民办高校的数量在2004年到2013年之间有大幅度的增加，在2004年只有226所，而到了2013年则迅速增长到了717所。在这期间民办高校数量的大幅度增加，主要是由于国家政策的大量支持。

二是学生数量增长较快，学生数量的增加是伴随着民办高校数量的增加而增加的，在民办高校数量扩大的情况下，相应的学生数量也会增加。从表1-2中我们可以分析出，在2004年到2013年之间，我国民办高校的招生人数在不断扩大，从最初的81.17万人，增加到2013年的557万人，学生总数扩大了7倍。所以不论从民办高校的数量还是其招生人数上来说，民办高校都已经成为了我国高等教育的重要组成部分。

1.2 办学条件逐渐改善

办学条件的好坏是民办高校办学质量的衡量标准之一，办学条件的好坏同时也是民办高校综合实力的体现。经过了近三十年的发展，我国民办高校的办学条件得到了大幅度的改善，主要表现在以下两个方面：一是师资队伍不断扩大，表现在教师的数量不断增多以及教师的质量越来越高。从表1-3中我们可以看出，从2009年到2013年我国民办高校的专职教师比例在不断上升，师资力量在不断加强。

1.3 办学条件大幅改善

民办高校发展壮大的另一个表现就是办学条件得到大幅度改善，民办高校的办学资金来源是多方面的，既有政府的资金支持，也有社会融资，经过多年的发展之后，许多民办高校在软硬件条件上已经非常丰富，能够满足多元化教学的需要。

2 民办高校可持续发展的问题

虽然经过多年的积累之后，民办高校不论在数量还是在质量上，都有了较大的提升，但是由于我国民办高校起步晚，并且在发展资金上大部分都需要通过自筹的方式获得，因此限制了民办高校的可持续发展，我国当前民办高校在可持续发展中存在着以下几个问题：

2.1 民办高校资源相对不足

资源的多寡对于民办高校具有非常重要的影响，与公立学校相比民办高校的资源显得不足，因此制约了民办高校的发展。民办高校的资源不足主要表现在两个方面：一是资金不足。相关数据表明在民办高校中，普遍存在着资金不足而现在起发展的现象，并且许多民办高校存在着融资成本大、融资困难的情况。二是人才的缺乏。主要是指在民办高校中，师资队伍的结构不合理，具有高级职称的教师数量所占的比重不高，而影响到民办高校的教学质量。

2.2 学生培养质量欠佳

对学生培养质量的好坏是衡量民办高校的重要标准之一，虽然民办高校在数量以及软硬件等方面有了较的的进步，但这些进步都是以资金投入换来的，对学生质量的培养以及学校整体的学习氛围，与其他公立学校相比仍然有较大的差距。比如在課程和专业的设置上仍然有很多不足，对学生的培养偏向于课本知识，而无法适应社会的需要。同时教师的教学水平也有待加强，从民办高校的教师结构中可以看出，具有高级职称的教师数量仍然较低。

2.3 管理制度有待提升

民办高校的管理制度影响到其办学水平和教学质量，但是我国的民办高校普遍存在着管理制度欠缺的现象，不利于民办高校的可持续发展。首先，民办高校的内部管理不够健全，大多数民办高校受到资金以及管理者水平的制约，而无法引入高水平的管理者，来进行相关的管理，因此在民办高校自身的运行以及内部管理中，存在着很多不健全的因素。其次，产权界定和法人治理结构不清晰。虽然我国出台了相关的法律法规，对民办高校进行相关的管理，但是就其具体的收益等产权，并没有详细地说明而出现产权界定不清晰的现象，并且法人治理结构有不完善。

3 可持续竞争优势理论及其在民办高校可持续发展中的适用性分析

可持续竞争理论最早应用于企业的管理，后来逐渐被引入到其他方面，可持续理论认为，一个企业要想保持长远的发展，必须具备较强的可持续竞争能力，因此在制定企业的发展战略时，需要考虑到企业内外部各方面的因素。可持续竞争理论在民办高校可持续发展中的适用性分析，主要包括以下几个方面的内容：

3.1 民办高校的社会属性分析

民办高校需要承担一定的社会教育功能，需要为社会和国家培养大量的专业化人才，这就是民办高校的社会属性。并且在当前不断开放的市场体系中，民办高校需要适应市场的发展变化，民办高校的社会属性包括它的企业性质和经济性质。所谓的企业性质是指，民办高校不仅要教书育人，还要承担自身的各项支出，像企业那样产生盈利。并且民办高校在管理制度和方法上，与很多企业类似，其对于教职工的任用以及薪酬的发放，都遵循的是企业的制度。

3.2 民办高校的企业行为分析

在内部管理制度的制定以及各项规章制度方面，民办高校都具有企业行为的性质，民办高校的企业行為分析主要表现在以下两个方面：一是民办高校面临的竞争环境和企业类似。民办高校仍然属于民营经济的范畴，是与公有制经济相对于的一种经济发展方式。虽然国家鼓励和支撑民办高校的发展，给予民办高校一定的政策和资金支持，但是从现实情况来看，民办高校与公立高校之间的差距仍然较大。二是民办高校的面临的竞争压力与企业类似。民办高校虽然有国家的支持，但是仍然需要自负盈亏，需要参与到市场的竞争中。

4 可持续竞争优势理论下提高民办高校可持续发展的路径分析

可持续竞争优势理论对于民办高校的可持续发展，具有较强的指导意义，在当前的国情民情以及社会主义市场机制下，可持续竞争优势理论在民办高校上的可持续发展路径如下：

4.1 民办高校需要加强诚信办学

诚信是立国之本，也是民办高校在办学过程中需要遵循的基本准则。对于民办高校来说，要想获得可持续竞争优势，做到可持续发展，必须加强诚信办学。民办高校的诚信办学主要有以下几个方面的内容：一是在招生环节做到诚信。比如要通过正规的手段来进行相关的招生宣传，招生政策公开透明，招生的优惠能够履行。二是在科研方面做到诚信，科研是一个高校综合实力的体现，民办高校除了要严格执行上级领导部门所制定的规章制度外，还需要做到诚信科研，提高其科研能力。三是就业诚信，民办高校要保证其发布的就业数据真实有效，做到不作假、不参假。

4.2 民办高校需要坚持创新

创新是一个企业赖以生存和发展的重要基石，对于民办高校来说，要想取得可持续竞争的优势，就需要加强持续不断的创新，从实际情况来看，我国大多数民办高校在创新方面仍然不足。这里的创新包括以下几个方面的内容：一是办学理念需要创新，办学理念关系到民办高校的发展，影响到民办高校的定位以及办学模式。因此要加强对民办高校的办学理念创新。二是在人才的培养上需要创新，具体包括对学科的设置、人才培养方案以及课程考核机制等方面。

4.3 民办高校需要加强管理

对学校的管理会影响民办高校教学质量的好坏以及教学水平的高低，由于管理队伍水平的限制，当前我国大多数民办高校中，普遍存在着管理不到位的现象，不利于民办高校的可持续竞争优势的获得，因此对于民办高校来说，需要加强内部管理，完善相关管理措施。在这一点上可以借鉴国内外其他高校的管理方法和管理经验，这里所说的管理包括对教学模块的管理、资金模块的管理以及对教师队伍的管理等方面。

5 结束语

民办高校在我国具有非常重要的作用，能够为社会培养更多的专业化人才，解决一部分就业问题，所以对民办高校可持续竞争优势进行研究，具有非常必要的理论和现实意义，对我国教育结构的完善以及民办高校的发展都极为有利。当前我国的目标高校中存在着规模扩大的发展趋势，但仍然具有资源不足以及教学质量较差等问题，在可持续竞争优势理论视角下，加强对民办高校的可持续发展研究，显得非常必要。

课题：本文系吉林大学珠海学院民办教育研究基地项目《可持续发展理论视角下的民办高校办学水平提升策略研究》阶段性研究成果。

（作者单位：吉林大学珠海学院）