□乔云霞，李 峻

随着全球经济时代的到来，我国普通高等教育进入了大众化向普及化的过渡阶段，成人高等教育出现了生源逐年萎缩、教育教学质量堪忧、社会评价显著降低等问题，这些都给其生存与发展带来新的挑战和危机。在此背景下，如何找到适合成人高等教育的发展路径成为成人教育研究和实践中的重要命题。

包容性发展作为对传统“单一发展主义”理念型构下发展路径的重大革新，成为21世纪的一个时代命题，其强调全体社会成员的参与和共享，符合当前人类社会发展的规律。对于成人高等教育而言，包容性发展的意义在于避免教育的不公平与非均衡化，让更多的社会成员共享平等的教育资源，与可持续发展观、以人为本、和谐社会的内在思路一脉相承，体现了公平性与合理化的全新价值理念耦合，可促进教育在“机会平等”基础上实现“共参共建共享”。在当前教育供给侧结构性改革的背景下，将包容性发展作为成人高等教育的指导理念进行顶层设计，要求成人高等教育跳出教育看教育，明确使命与功能，探索符合我国社会发展实际、具有成人高等教育自身特色的人才培养模式，是成人高等教育合法性存在的内在要求，也是拓宽发展路径、实现可持续发展的必然选择。

一、包容性发展是我国成人高等教育发展的应然取向

包容性发展是在经济社会发展新常态的时代背景下，针对现代文明困境而提出的一种全新发展理念，有助于我们认识并解决社会群体的共同发展，尤其对成人高等教育的发展提供了新思路，是我国成人高等教育的应然取向。……