□尚瑞茜，侯怀银

2021年系中国共产党成立一百周年。百年来，在中国共产党的领导下，我国的教育事业得到了长足的发展。社区教育作为我国各级各类教育中的一环，虽然其相较于学校教育、家庭教育等教育的发展还不是很成熟，但对于党的全面领导、社会的和谐发展和个体素质的全面提升至关重要。知史明鉴，从历史的视角研究中国共产党领导下社区教育发展的历程与取得的经验和成就，于当前社区教育的深化改革与未来发展有着重要的理论与实践意义。

一、中国共产党领导下社区教育的发展历程

因不同时期社会大环境的差异，中国共产党领导下的社区教育呈现出不同的发展样态。根据其发展样态的实际情况，我们将中国共产党领导下社区教育的发展大致分为以下4个阶段。

1.萌芽期：孕育于社会教育中（1921—1985年）

社区教育在我国开展的时间虽不长，但就源起，它的起步并不算晚。社区教育与社会教育紧密相连，社区教育是在特定区域内针对特定的对象进行的社会教育活动。究其本质，社区教育包括在社会教育之内，属于社会教育的一部分。［1］

社会教育的产生可追溯至我国西周时期，但直至民国，社会教育才走上正轨，即设立了专门管理社会教育的政府机构——社会教育司，颁布了《社会教育法》，建立了专门的教育场所，以及拥有了专门的训练人员等。当社会教育发展至20世纪20、30年代时，受五四运动和新文化运动的影响，一批早期的共产党人试图通过教育改革来达到改造国民素质、强国富民的目的。……