刘宗南

(湖北省农村教育与文化发展研究中心；湖北科技学院教育学院；湖北 咸宁 437100)

乡村小规模学校是指不足100人的村小和教学点，是农村义务教育的重要组成。据2019年全国教育事业发展统计公报，全国共有义务教育阶段学校21.26万所，另有小学教学点9.65万个。2017年的数据表明，全国农村小规模学校10.7万所，占农村小学和教学点总数的44.4%。[1]2018年4月，国务院出台《关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见》，把乡村小规模学校放在重要的战略地位进行规划。乡村小规模学校发展问题应成为当前我国乡村教育改革和乡村教育振兴的重要课题。其中，首先要探究并寻求乡村小规模学校的发展方式及其发展路径。

总体上讲，我国乡村小规模学校的发展过程，是外动力和内动力共同作用的结果。外动力源于国家政策、教育制度、农村社会状况等外在的制度和物质要素；内动力则源于乡村学校本身的办学理念、目标、文化、个性等内在的精神要素。与之相应，乡村小规模学校的发展，也可以分为外源型发展和内源型发展两种类型。

外源型发展指的是乡村小规模学校发展的动力主要来源于外部的干预和调节，依靠外部力量的发动与推进，即是从外部关注的维度，包括国家、社会、社区、家庭、学生等方面关注的发展。乡村小规模学校发展的外源动力，主要来自国家政策、教育主管部门、社会、社区、家庭、学生6个方面，并在地理环境、制度供给与安排、资源利用、价值导向等要素的调节下发挥作用，产生效果。……