李方苏，张志伟

(1.内蒙古科技大学文法学院，内蒙古 包头 014010；2.内蒙古科技大学包头医学院)

实施健康内蒙古战略，既可满足内蒙古自治区各族人民群众的医疗卫生服务需求，也促进了全区各项医疗卫生事业全面法治化。实现健康内蒙古战略，只能深入贯彻法治思维，明确改革发展思路，学会运用法治手段，最终使我区医疗卫生事业走上法治道路。本文主要探讨了健康内蒙古战略法治建构的历史背景、理论基础、路径选择，为相关的顶层设计提供借鉴和参考。

1 健康内蒙古战略的历史背景

习近平总书记在党的十九大报告中做出了“实施健康中国战略”重要指示，为我们在新时代推动健康中国建设指明了前进方向。2015年，中央十八届五中全会首次提出要推进健康中国建设，健康中国建设提升到国家战略层面；2016年，《“健康中国2030”规划纲要》发布，确立了其发展战略规划和行动纲；2017年，“实施健康中国战略”在十九大报告中被提出，健康中国的实现路径被具体阐述。

在确立健康中国的战略后，为深入贯彻实施健康中国战略，内蒙古自治区因地制宜，制定了符合地区发展实际和特色的健康内蒙古战略[1]。近年来，内蒙古各级政府不断加大投入，全区医疗卫生服务体系建设不断加强，医疗卫生机构迅速发展壮大，医疗卫生服务水平不断提升，全区医疗卫生机构总数、床位数、卫生技术人员数稳中有升，每千人口拥有病床、执业(助理)医师人数、注册护士人数接近或达到全国平均水平，全区各族人民对于医疗健康的获得感显著提升。……