蔡斯敏

（山西大学 马克思主义哲学研究所，山西 太原030006）

一、问题的提出

（一）城市社区治理：主体关系、空间与人

作为社会治理的一个基础单元，随着治理重心的下沉，城市社区治理的地位和重要性逐渐凸显。如何在国家治理能力和治理体系现代化的背景下有效推进城市社区治理现代化，是新发展阶段社会治理的主要任务。城市社区治理的核心工作之一是构建由社区治理主体参与的关系结构，特别是基层党组织领导、多元主体参与及其协同合作机制的构建[1]，社区治理体系需要多元主体的有机参与，而联系有效畅通是社区治理主体能够有机参与的重要保障。城市社区空间形态构成多样，不同社区空间下居民的行动能力、主体关系、资源拥有存在一定的差异，社区治理模式也不尽相同[2]。此外，多元主体在社区公共空间内参与社区事务而形成的公共精神也格外重要。城市社区治理中“人”的问题关系到治理的主体维度，表现为人的利益诉求和精神需求。利益诉求差异会形成少数人与多数人、个人与公共间的利益矛盾关系，如何平衡协调各种矛盾关系，满足人们日益增长的精神文化需求，以多元主体实现利益共享是对基层社会治理工作的一种考验。

（二）城市社区文化供给的研究现状

社区文化供给是在多元化、公共性、理性化背景下对社区文化建构的探讨，文化供需不匹配问题关系到供给侧改革，即如何在不断满足居民需求的前提下提升文化供给的质量和效率[3]。……