赵新国，黎 岩

（1.云南大学 西南边疆少数民族研究中心，云南 昆明650091；2.中央民族大学 中国民族理论与民族政策研究院，北京100081）

1921年，中华民族正在经历内忧外患、遭受前所未有的苦难的大背景下，中国共产党成立了，这一“开天辟地的大事变”从根本上改变了中国人民和中华民族的前途和命运。中国共产党的百年历史，就是一部在马克思主义指导下，在革命、建设、改革波澜壮阔的历史进程中，与时俱进制定、调整和完善民族政策，不断成功解决民族问题、为中华民族谋求福祉的历史。2021年，习近平总书记在新年贺词中指出，“百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚”，“胸怀千秋伟业，恰是百年风华”[1]，深刻揭示了百年大党永葆初心、献身伟业的“时间誓言”。今年，在胜利迎来中国共产党建党百年之际，回望和总结党的民族政策发展演变和历史经验，对于新时代持续成功解决我国民族问题，为推动我国早日实现“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的奋斗目标提供思想智慧，具有极其重大的现实意义。

一、新民主主义革命时期中国共产党民族政策的萌芽与形成

问题是时代的呼声。在中国共产党成立之初，“中国向何处去”成为我们党的重大时代课题和中心任务。近代中国，“帝国主义和中华民族的矛盾，乃是各种矛盾中的最主要的矛盾”[2（]632）。中国共产党作为无产阶级政党，自成立之日起，就极为重视民族问题和民族工作，在领导新民主主义革命的过程中，我……