孟志华（副教授）朱敏

（兰州财经大学会计学院甘肃兰州730000）

一、引言

重大突发性公共事件是指突然发生、造成或者可能造成重大的人员伤亡、重大的财产损失、重大的生态环境破坏、严重的社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件［1］。重大突发公共事件鉴于其突发性及灾难性，给人民群众和社会的发展来了始料不及的重大影响。重大突发公共事件发生后的应对与救援对国家各部门均提出了高标准的要求，要求各个职能部门及时响应，全力救助，国家审计署作为国家治理体系中专门的监督部门，在重大突发公共事处置中彰显国家治理能力，其责任重大。

2003年“非典”疫情对国家产生重大影响，国家与社会为抗击疫情投入大量资金与救灾物资，审计署对于救灾物资的应用进行了严密的审计工作，确保救灾物资真实有效地落实。与此同时，审计署在第一时间将审计结果公布给社会公众，审计署网站中可以查到的最早一篇审计公告是关于非典疫情救灾物资审计结果的公告，由此可见，我们国家对于突发公共事件审计的重视。自2003年之后，我国发生的大规模突发公共事件，国家和全国人民提供了大量人力物力进行救援。2008年5月发生的汶川地震，造成的直接经济损失就达到了8 451亿元［2］，灾后重建过程是一项大工程，国家补贴与全国人民的爱心捐助帮助灾区重建家园，而这一过程也就需要审计部门对其进行监督审计，保证资金准确落实。……