作者简介：张波（1982-），女，汉族，山东东营人，高级经济师。主要研究方向：建筑与房地产经济。

摘要：在建筑施工现场需要做好成本管理工作，认真分析在过往管理过程中存在的问题和不足，并采取针对性的措施予以解决，加强建筑施工现场的成本管理。本文中，笔者就将以此为话题展开论述，从多个角度进行分析，并提出应对之策，以期相关研究内容能够为广大工作人员带来一定的参考和借鉴。

关键词：建筑施工;施工现场;成本管理

对于建筑施工现场的管理工作而言，管理质量直接影响施工成本，关系到施工单位的后续盈利及自身的可持续发展。而且作为建筑项目全过程的关键环节，现场施工也是与最终造价关系最为密切的环节，因此在建筑施工过程中，必须重视现场成本管理，采取有力的措施优化管理过程，实现对成本的高度控制、对施工过程的有力监督管理。

一、建筑施工现场成本管理存在的一些问题

总结经验来看，多数建筑施工现场在成本管理方面存在这样几类问题，而这些问题往往容易被忽视。

（一）施工现场对成本管理的重视程度不足

这种重视程度的不足主要表现在，关注施工过程的前期预算及竣工结算方面，没有重视过程中的成本管理，忽视现场成本管理，这很有可能导致项目施工现场出现大量的浪费，直接提高造价。而且值得一提的是，很多项目管理者对于现场施工更关心的是是否能够按期完工、是否能够保证施工质量，对于过程中的成本管理和控制，只是在自己所理解和认知的范围内进行操作和实施，如此就导致了成本管理内容的局限性。

（二）施工现场成本管理制度缺失

制度的缺失主要表现在这样几个方面：现场人力管理制度、用料管理制度、责任认定制度、突发及应急事件处理制度等。因为这些制度的缺失施工现场很有可能出现这类情况：用工不稳定、人员流动性大，无关人员进入施工现场;材料进出没有明细账、偷工减料、以次充好;出现严重浪费和资源损失时无人承担责任，施工方、项目方以及监理方互相推诿;一旦出现环境天气以及其它社会问题所导致的突发状况，没有合理的应对机制，现场管理就会陷入混乱，后续为恢復施工则需投入更多的成本。

（三）施工现场成本管理细节缺失

施工现场成本管理不全面、细节缺失是非常明显的现状，比如临时性占用道路结果面临相关部门的处罚，比如部分临时性设备的租赁、施工现场的卫生环保设施、移动网络和现场办公用电、消防安全等所产生的成本等，这些细节如果没有得到妥善的处理，就会成为成本管控的重大隐患。

二、建筑施工现场成本管理策略分析

鉴于建筑施工现场在成本管理方面存在的问题和不足，笔者认为需要从这样几个方面做出优化和调整：

（一）提高对成本管理的重视程度

建筑施工现场是成本管理的关键“阵地”，也是容易产生计划外成本的核心地带，所以关于这部分施工无论是管理人员还是现场人员都必须高度重视成本管理，具体需要从这样几个细节展开：

首先，加强对施工现场成本管理重要性的宣传，充分意识到其对于整个项目成本管理控制的重要意义，进而引起相关工作人员的高度重视。施工团队内部需要定期召开会议宣讲成本管理的重要性，在施工现场也可以通过标语、挂画的方式随时科普资源回收、垃圾处理、物料节约的重要性，以便在施工现场形成良好的成本管理与控制氛围;

其次，要详细分析现场施工存在的、能够影响到造价和成本管理控制的因素，然后针对这些因素采取定向措施进行管理和控制，帮助现场施工管理人员生成更加科学的成本管理意识。与此同时，工作人员要善于将这些长期性影响成本的因素汇总成册，进行记录，以便在施工过程中随时对其进行规避和重点应对;

再次，现场定期组织阶段性成本复盘会议，对于某一时期的成本管控情况、是否出现新的成本管理和控制问题进行复盘，目的在于为下一个阶段的施工起到很好的警示和预告作用，同时也总结经验，优化成本管控;

最后，施工现场成本管理人员还需要提升应对重点项目、环节，做好成本控制的指导频率，确保每一位项目管理人员都能具备良好的成本意识和管理能力，在实际管理工作中切实改善管理效果。

（二）完善成本管理相关制度

对建筑施工现场成本管理制度的确立也是实现管控的重要前提，具体需要把握的关键点包括：

首先，加强对施工现场成本管理机构的设置，特别是要根据施工的内容、项目种类以及强度，选择所需配备的成本管理人员，确保把具体的成本管控工作做到位、落实到位，当然实现这一切的前提和基础是，管理人员的综合素质必须过硬。举例来说，施工现场需要成立由开发企业、施工团队以及监理单位共同组成的成本控制中心，负责主导现场成本管理与控制工作;

其次，完善奖惩考核制度，通过适当的奖励和惩罚措施，来提高建筑施工现场成本管理工作人员的积极性和主动性，促使其在工作中能够严肃认真、积极负责，提高成本管理控制的效率和水平。在对具体制度的制定方面，由成本管理中心负责统筹，考核对象包括现场管理人员及施工人员，对于能够采取有效措施进行成本管理和控制的人员可予以一定的表彰和奖励;

最后，落实成本管理和责任认定制度，需要明确每一位关联责任人员的任务，这对于施工现场成本管控十分关键，也是落实各项任务的指导性前提。

（三）界定成本管理的全程要素

对于建筑施工现场成本管理而言，要想切实提高其水平和效率，还要从具体的落地措施上着手，从材料、人力、机械设备、绩效考核以及合同管理几个方面“下工夫”。

1.材料管理和应用

材料管理是成本管理的关键性要素，所以必须强调在整个施工过程中对材料进行管理，从前期进场验收，到施工结束的回收。

（1）材料采购前的基础准备工作

在工程正式开工之前，现场管理人员、项目经理必须熟悉施工图纸，要根据工程的规模、工期测算出实际需要的材料数量，提出相应的用料申请计划。在进行具体的材料采购之前，采购部门需要成立专门的价格咨询小组，开展市场调研;此外还可以定期组织召开例会，汇报用料价格的市场变动情况。比如钢材、木料以及砂石等在施工过程中会多次应用到的材料，需要结合多家供应商进行报价，提高询价过程的透明度。此外施工方也需要加强对供应商的管理，包括对其所提供原材料质量的考核、账期支付情况以及自信资信情况等，对于无法持续稳定供应材料或者在供应过程中出现问题的供应商，要慎重考虑与之合作。

（2）在使用材料的过程中需要加强管理和成本控制

使用材料的阶段是一个非常重要的阶段，趋势也是容易导致造价超出预期、超出预算的主要阶段，概括地说，这一阶段的成本管控需要从这样几个角度来进行：

首先，实施材料使用承包责任制，对于合理使用材料、有效节约和控制材料的施工人员或团队，予以一定的奖励，反之予以惩罚。对于在施工过程中刻意浪费材料或者挪用材料的团队需予以警告，严重时需重新评估与之的合作;

其次，针对施工过程中出现的浪费情况，及时发现和解决。尝试以旧更新，对于材料和设备报废必须提出原因;

最后，对于各个分项工程都需要进行严格的材料使用管理和成本控制。在施工过程中所有涉及物资消耗的部分都需要按计划进行定额供应，包括物料领取、出入库和补充、环保回收等环节;针对那些材料损耗比较大的工序，应该由项目组直接进行委派承包。在具体施工过程中可以按照不同的工序将施工划分为若干个阶段、细节，由用料管理人员按照施工顺序进行阶段性的材料申报，每一个阶段结束后都根据用料的实际情况和剩余情况，分析和总结材料消耗的原因。

（3）施工结束后的材料回收和现场环保管理

如果施工现场所涉及的一些物料具备可重复利用价值，则可以委派相关单位进行回收，否则进行现场基坑填充。如此一方面可以节约部分成本，而且还能在一定程度上达到环境保护和防止污染的效果。

2.人力资源管理

在施工现场成本管理和控制过程中，人力资源管理所指向的人工成本管理和控制也是非常关键的组成部分。目前很多施工单位在现场施工过程中很容易遇到施工人员不服从管理、不服从调配，专业性不足等情况，为了规避这类问题，实现更为理想的人力成本管控，具体需要做到：

首先，在正式施工之前，不仅需要就施工的进度和计划进行设置，还要根据计划安排施工人员，对薪资进行必要的规划。在具体开工前，必须和民工负责人制定严格的用工计划，并且就用工过程中有可能出现的纠纷和细节进行严格的设定;

其次，根据每一道施工程序所需使用的人工数量确定人力成本计划，并提交上级部门进行审批。施工单位的管理人员需要根据用人计划申请拨付人工费，如果在项目施工结束后，实际生成的费用较最初拟定的目标确实降低，则可以将实际节约的资金奖励给相关人员;

再次，在施工过程中需要增强民工负责人的责任意识，在具体调配民工、追责的过程中，可以直接和这些民工负责人进行对话、交涉，也可以在施工开始之前就和民工负责人签訂相应的责任承包书，明确应尽的责任。如此可以避免在施工比较紧张的时刻，出现停工、用工短缺的情况，而且还能在一定程度上控制人力成本。

最后，在建筑项目开工以后，在施工现场必须进行严格的定员管理，出勤率、到岗率以及加班等都必须有严格的规章制度。倘若在施工过程中发现这些制度、要求有不合理之处，就需要及时调整和改进。在具体施工过程中，需要全天候检查农民工在岗情况，如此可以在很大程度上避免施工期间闲滞外出的情况，也可以达到降低和节约成本的目的。

3.对机械设备的使用与管理

在管理和使用机械设备的过程中，成本管控涉及的关键点包括这样几个部分：

首先，明确机械设备使用者以及管理者的岗位职责，要定期记录设备的使用租赁以及养护情况。为了让机械应用的成本得到很好地管理和控制，相关人员还必须深入施工现场，及时了解工程进度以及设备的使用情况;

其次，对于重点工序所要使用的机械设备，工作人员可以在具体施工之前就设备所要使用的数量、操作人员的数量提出申请，等到施工结束以后，要将申请内容和项目的兑现情况进行对比，在保证施工质量和工程进度的情况下，对于能够有效节约成本和控制机械使用费用的管理者、使用者予以一定的奖励;

最后，加强对设备本身的定期养护，以免在施工过程中出现问题影响施工，后期反而需要投入更多的成本。

4.绩效考核与责任认定管理

在建筑施工现场实施成本管理和控制，需要以绩效考核与责任认定管理作为辅助和支撑，具体实施办法包括：

首先，由项目第一负责人和上级领导签署责任书，确定在施工过程中所遇到的不同情况以及具体所要承担的责任，在确保责任明确的同时确定承担责任所需要的成本。而在其所承担的责任范围内，倘若出现成本超出规划情况的，需要按照一定的比例对罚金进行支付;如果最终使用的成本低于预期，则会获得一定比例的奖励;

其次，在项目部内进行责任分解，层层落实成本责任，还要明确项目部内各个成员的责任，确定具体的负责人员、承担人员，增强每一位工作人员的责任意识和成本意识;

最后，具体考核措施包括，在项目部内成立专项考核小组，在完成每一道施工工序后，根据其成本任务的完成情况，进行考核商定。如果能够很好地完成成本任务，可以获得相应的奖励，否则会被处以一定的罚金。

5.加强合同管理，对洽商变更的把控

成本管理与合同管理存在极大的关联性，要想确保建筑施工现场成本管理的有效性，加强合同管理以及对洽商变更的把控，自然十分关键。

首先，完善施工合同文本，通常情况下实行工程量清单招标工程的施工为定价合同施工，合同范本当中倘若存在三种合同价款显然不够合适，所以必须补充固定单价及合同类型所关联的补充条款，以明确相关人员及单位的责任范围、风险范围以及具体的工程结算原则;

其次，结合项目所在地的实际情况，建立符合当地特殊性的合同文本，保证工程量清单计价的稳步实施;

再次，需要在重要的合同条款项上进行必要的引导和规范，针对工程量清单的招标，通常为固定单价合同，结算时的单价也比较固定，不过针对固定单价所有可能出现的风险以及超出风险幅度时所需要进行的调整，合同当中必须予以明确和特殊说明;

第四，推行和不断完善建筑工程履约担保机制，保障工程顺利进行;

第五，建筑行业的主管部门和本地行业协会要不定期组织有关施工合同方面的培训工作，组织一群业务水平高、法律意识强、专业技能好的专业人士进行普及教育，具体讲座培训的内容包括施工合同签署的关键点、问题点、症结点及隐藏条款的识别等。相关单位的领导必须意识到此项内容的重要性，如此才能在从前期合同签订的时刻开始就已经将成本管理和控制纳入其中，避免后期出现纠纷;

最后，重视招投标阶段的合同管理，要从源头进行把关，加强合同备案管理，严格维护招标成果。

三、结语

总而言之，加强建筑施工现场成本管理已经成为建筑行业发展的一个关键点，但是从多数建筑项目的实际情况来看，其存在的问题比较多、也比较突出。因此在今后的建筑施工现场成本管理过程中，要提高相关人员对建筑现场成本管理的重视程度，完善相应的制度，并在管理过程中进行严格控制——如此才能切实提高现场成本管理的效率，提高相关单位的盈利能力。

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