祁春华，蔡 洁

（南京城市职业学院，江苏 南京 210002）

一、引言

近年来，国家对职业教育高度重视，频发利好政策，改革力度空前，职业教育已进入新纪元。2019年3月，教育部、财政部印发的《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》明确提出“集中力量建设50所左右高水平高职学校和150个左右高水平专业群，……引领新时代职业教育实现高质量发展”[1]。“双高计划”的提出，是党中央、国务院为建设一批引领改革、支撑发展、中国特色、世界水平的高职学校和专业群的重大决策建设工程，亦是推进中国教育现代化的重要决策。可见，无论从国家教育改革层面，还是从学校未来发展层面，提高人才培养质量是高职院校面临的首要问题，而深化学分制改革在高职人才培养过程中占据重要地位。只有制定符合区域发展需求和学生学习需求的学分制框架结构，才能输送区域经济发展所急需的高素质技术技能人才。因此，探索学分制改革已成为高职院校高质量发展势在必行的举措。目前，高职院校在推行学分制改革上仍处于探索阶段，与本科院校相比，尚未形成一套成熟的实施方案。本文将结合南京城市职业学院（下文简称“学校”）实际，创新学分制改革策略，展开模块化学分制的制度与运行机制设计。

二、高职院校推行模块化学分制改革的价值取向

一般意义上的学分制改革是指实行完全学分制。[2]完全学分制是以健全选课制、学分绩点制、学分互认制等为基础，在学校规定范围内组织学生进行自主选择专业和课程，把必须取得毕业总学分作为毕业标准的一种教学管理制度。