陈丽晖

( 1.莆田学院 马克思主义学院， 福建 莆田 351100；2.中山大学 马克思主义学院， 广东 广州 510275 )

党内政治文化建设和党内法规制度建设是中国共产党管党、 从严治党的两大重要 “抓手”,是以德治党和依规治党有机结合的重要维度, 是提升党的建设科学化水平的应有之义。 二者有效互动、 互为补充, 共同作用于党的建设全过程。

一、党内政治文化与党内法规制度的内涵

随着党的政治建设、 党的建设科学化水平问题渐成学界研究的热点, 对何为党内政治文化、何为党内法规制度、 党内政治文化与党内法规制度是否属于同一范畴、 同一维度等问题的研究亦呈现繁荣局面。 准确把握党内政治文化, 首先要了解其内涵。 阿尔蒙德认为, 政治文化是特定时空下主流政治态度、 信仰和感情的体现, 它将影响各个担任政治角色者的行为、 政治要求内容和对法律的反映, 具有历史的连贯性[1]。 在国内,王惠岩认为, 政治文化是国家内的阶级、 团体和个人在历史文化的不断影响下形成的政治价值观念、 政治心理和政治行为模式[2], 肖唐镖等认为, 政治文化是政治学的重要分支, 它既是理论流派, 也是研究范式[3], 石书臣认为, 政治文化包括人们对政治生活的理性的和非理性的认识因素, 以及人们在政治生活中起规范支配作用或潜在作用的政治思想和政治心理因素[4]。 从国内众多思想流派对 “政治文化” 的界定出发,党内政治文化是中国共产党建党以来在党内形成和发展起来的受中华民族传统历史文化影响的政治情感、 政治思想、 政治心理、 政治价值等。……